Дело № 2-518/2025
УИД 27RS0002-01-2025-000790-02
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Пискунова А.Н.,
при секретаре Мединской К.С.,
с участием:
истца ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права пользования и владения жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 прописана и проживает в <адрес> по пер. Ивановскому, 4 г. Хабаровска с 26.02.2004, что подтверждается выпиской из лицевого счета от 01.2025, поквартирной карточкой от 24.01.2025. По ордеру от 11.04.1974 № 12706 указанная квартира двухкомнатная квартира предоставлена сестре истца ФИО2 исполнительным комитетом Кировского совета народных депутатов трудящихся. Вселена истец в квартиру в качестве сестры основного квартиросъемщика, что подтверждается поквартирной карточкой от ДАТА. С сестрой вела совместное хозяйство, общий бюджет. Всегда сама оплачивала квитанции, коммунальные платежи при ее жизни и после ее смерти, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет, что также подтверждается выпиской из лицевого счета по форме 36 на квартиру. 25.12.2024 сестра умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от 26.12.2024. Согласно справке № 16 от 24.01.2025, в квартире прописана только истец, поскольку в ордере от 11.04.1974 истец не указана, то для переоформления права пользования квартирой сестры на истца необходимо в судебном порядке признать владение и пользование жилым помещением на условиях социального найма. Решение суда послужит основанием для законного владения и пользования истцом жилым помещением на условиях социального найма. Согласно общедоступным сведениям ЕГРН, квартира имеет общую площадь 35,2 кв.м., к.н. № и расположена на 1 этаже жилого дома. Право муниципальной собственности зарегистрировано 12.07.2024. С вопросом о признании истца нанимателем жилого помещения истец обратилась в администрацию г. Хабаровска в порядке личного приема граждан, истцу было разъяснено о необходимости в судебном порядке оформлять право пользования жилым помещением. В спорное жилое помещение истец вселена в качестве сестры нанимателя 26.02.2004, то есть, в период действия ЖК РСФСР в порядке ст. 54. После смерти нанимателя (сестры истца) истец является единственной прописанной в квартире, и в силу закона является нанимателем жилого помещения. Однако, административном порядке оформить надлежащие документы не представляется возможным, в связи с чем, истец обратилась в суд. На основании изложенного истец просит суд признать за ФИО1, ДАТА г.р., право владения и пользования жилым помещением - квартирой № по пер. Ивановскому, <адрес> г. Хабаровска, площадью 35,2 кв.м, с кадастровым №, на условиях социального найма.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска направил в адрес суда отзыв, согласно которому, истцом в материалы дела не представлены документы, подтверждающие вселение его в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, а также подтверждающие ведение общего хозяйства с нанимателем, в случае непредставления истцом доказательств, обосновывающих заявленные требования, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации г. Хабаровска.
Выслушав пояснения истца, изучив и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Жилое помещение по адресу: <...> <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа «город Хабаровск» на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991, 6-я сессия 21-й созыв, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 05.03.2025.
11.04.1974 исполнительным комитетом Кировского Совета народных депутатов на основании решения исполкома районного Совета депутатов трудящихся от 05.04.1974, ФИО2 предоставлен ордер № 12706 серии К, на состав семьи, состоящей из 2 человек, на право занятия 1 комнаты жилой площадью 15 кв.м., в <адрес> по пер. Калинина в г. Хабаровске. Состав семьи: ФИО6 - гл.семьи, ФИО7 - сестра.
Как следует из поквартирной карточки от 18.03.2025, по адресу: <...> <адрес>, имеют постоянную регистрацию:
- выбывший наниматель ФИО2, ДАТА г.р. с ДАТА до ДАТА, снята с регистрации в связи со смертью;
- сестра ФИО1, ДАТА г.р. с ДАТА по настоящее время;
- сестра ФИО3, ДАТА г.р. с ДАТА до ДАТА;
- родственник ФИО4, ДАТА г.р. с ДАТА до ДАТА.
Собственник Городской округ "Город Хабаровск". Выбывший наниматель – ФИО6; реестр муниципальной собственности от 05.04.2017, ордер № 12706 от 11.04.1974.
Формой 36 от 24.01.2025 подтверждается, что задолженность по коммунальным платежам по адресу: <...> <адрес>, отсутствует.
Согласно свидетельству о смерти II-ДВ № №, выданному ДАТА, ФИО2, ДАТА г.р., умерла ДАТА, о чем составлена запись акта о смерти № от ДАТА.
Уведомлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ-001/2025-104696792 подтверждается, что за ФИО1, ДАТА г.р. право собственности на объекты недвижимости на территории России, до 15.05.1998 не зарегистрировано.
Выпиской из ЕГРН от 16.03.2025 подтверждается, что собственником жилого помещения - <адрес> по пер. Ивановскому в г. Хабаровске, является Городской округ «Город Хабаровск», иная информация отсутствует.
С обращением в Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска истец не обращалась.
В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Правоотношения по пользованию спорной квартирой носят длящийся характер, кроме того, данные правоотношения сторон возникли до введения в действие ЖК РФ, а не после этого, а потому к данным правоотношениям применимы и нормы ЖК РСФСР, регламентирующие порядок предоставления жилого помещения.
В соответствии со ст.10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР.
В силу ст.42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным спорам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
В соответствии со ст.46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых – гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР (действующей на момент вселения отца истца в спорное жилое помещение) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст.49 ЖК РФ № 188-ФЗ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Глава 8 ЖК РФ содержит нормы, регулирующие социальный наем жилых помещений, в частности ст.60 данной главы по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В судебном заседании установлено, что ФИО6 (сестра истца) на основании ордера № 12706 серия К от 11.04.1974 была предоставлена <адрес> по адресу: <...> <адрес>, на состав семьи из 2-х чел., в том числе ФИО7 (сестре), которые 17.12.1971 и 20.02.1975 зарегистрировались в квартире.
Сестра истца умерла ФИО6 умерла ДАТА, в связи с чем, была снята с регистрационного учета по данному адресу. Также были сняты с регистрационного учета сестра выбывшего нанимателя ФИО3 - ДАТА и родственник ФИО4 - ДАТА.
В свою очередь истец с момента регистрации 26.02.2004 по настоящее время проживает в спорной квартире, фактически приняв на себя обязанности нанимателя, неся расходы за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается материалами дела, в том числе, счетами на оплату коммунальных платежей, квитанциями в подтверждение внесения оплат, отсутствием задолженности за жилое помещение, не доверять которым у суда оснований не имеется.
В настоящее время истец также продолжает проживать в спорной квартире, выполняет обязанности нанимателя по содержанию помещения и оплате коммунальных услуг, что подтверждается формой 36 по адресу: <...> <адрес>.
На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что, истец ФИО5 занимает жилое помещение - <адрес> по пер. Ивановскому, <адрес> г. Хабаровске как сестра выбывшего нанимателя ФИО6, которой была предоставлена <адрес> по вышеуказанному адресу и в которой она проживал до своей смерти, и куда до его смерти вселилась ФИО5 (сестра выбывшего нанимателя), где она проживает по настоящее время и другого жилья не имеет.
В связи с чем, суд считает возможным признать за ФИО5 право пользования жилым помещением – квартирой 6 по пер. Ивановскому, <адрес> г. Хабаровске на условиях договора социального найма.
Признать ФИО5 нанимателем жилого помещения - <адрес> по пер. Ивановскому, <адрес> г. Хабаровске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации г. Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма - удовлетворить.
Признать ФИО1, ДАТА года рождения, уроженку г<адрес> нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, кадастровый №, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска путем подачи апелляционной жалобы.
Решение в окончательной форме принято 13.05.2025.
Судья А.Н. Пискунов
Копия верна. Судья А.Н. Пискунов
Решение суда не вступило в законную силу.
Подлинник находится в материалах дела № 2-518/2025 Кировского районного суда г.Хабаровска.
Секретарь с/з