Дело №5-10/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иваново 12 января 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Вергазов Н.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 у.,

с участием переводчика – ФИО2 у.

рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде г.Иваново материалы административного дела в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживавшего по адресу: <адрес>, <адрес>, не работающего,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

ФИО1 угли совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 12 января 2023 года в 10 часов 20 мин в кабинете № ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области по адресу: <...>, при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период своего предыдущего пребывания допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Установлено, что в период предыдущего пребывания ФИО1 У. въехал на территорию РФ 07.07.2022 года в порядке не требующем получения визы, 03.08.2022 года в УВМ ГУ МВД России по городу Москва оформил патент для работы серии 77 №. На основании п.5 ст. 13.3 №-115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок действия патента был продлен на период до 03.09.2022 года. Последующий платёж ФИО1 У. уплатил несвоевременно - 07.09.2022 года, соответственно срок действия патента не был продлён, и патент прекратил действие 03.09.2022 года.

Согласно п. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается патент. Днём начала срока, на который был выдан патент серии 77 № является 3 (третье) число месяца.

Патент серии 77 № прекратил своё действие в период действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утверждённым Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, после прекращения действия патента 03.09.2022 года ФИО1 У. имел правовые основания для временного пребывания в РФ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.

В соответствии с п.3 распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.

Ограничения на транспортное сообщение были введены Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений». Данный документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 14.07.2022 №.

90 суток считая с 15 июля 2022 года истекает 13 октября 2022 года.

В силу положений Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № гражданин Республики Узбекистан ФИО1 У. не имеющий оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, обязан был выехать за ее пределы до 13 октября 2022 года, однако не исполнил данную обязанность, а продолжал незаконно пребывать на территории РФ до выезда из РФ 24.12.2022 года. В тот же день 24.12.2022 года ФИО1 У. осуществил обратный въезд в РФ и временно пребывает в настоящее время в Ивановской области.

Таким образом, в нарушении п.1 ст.2, ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подпункта «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)» ФИО1 У. не убыл из Российской Федерации по истечение 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, то есть до 13.10.2022 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласился. Просил назначить ему наказание без административного выдворения за пределы РФ. Все его родственники являются гражданами Узбекистан, в Российской Федерации у него родственников нет. Денежных средств на приобретение билета у него нет.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 угли является гражданином иностранного государства – Узбекистан, что подтверждается имеющимися в материале документами и не отрицается самим правонарушителем.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № А 404387 от 12.01.2023 года; объяснением ФИО1 у.; сведениями АС ЦБДУИГ; иными документами.

Деяние ФИО1 у. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 у., суд признает признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 у. от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в связи с чем полагает, что административное наказание ФИО1 угли должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного ходатайство о помещении ФИО1 угли в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, в целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения за пределы Российской Федерации, суд находит подлежащим удовлетворению, полагая, что для принятия необходимых мер к выдворению за пределы Российской Федерации достаточен срок не более двух месяцев с исчислением срока с даты фактического задержания.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по данному закону назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 угли в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенном по адресу: <...>, сроком не более двух месяцев, с даты водворения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Н.Т.Вергазов