Решение по делу № 2-206/2025 от 19.09.2025 - о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

УИД 69RS0031-03-2025-000311-16

Производство № 2-206/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Старица Тверской области 16 сентября 2025 г.

Старицкий районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой И.А.,

при секретаре судебного заседания Степановой М.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее также - ОСФР по Тверской области) о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица М., признании права на получение этих средств.

Исковые требования обоснованы тем, что сын истицы - М. по заявлению объявлен в розыск 13.04.2023, так как пропал и на связь не выходил. В Старицком отделе полиции было возбуждено розыскное дело по факту его исчезновения. У ФИО1 как матери были взяты образцы ДНК. Иных родственников у сына нет: женат не был, детей не имел, его отец умер в 2009 году. В феврале 2025 года в Старицком муниципальном округе в лесу обнаружены останки человека, и после проведения генетической экспертизы установлено, что это сын истицы. 11.07.2025 в ЗАГС Старицкого муниципального округа была составлена запись акта о смерти М. № № с датой смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 обратилась в Старицкое отделение СФР Тверской области, где ей сообщили, что у М. имеются пенсионные накопления, подлежащие выплате родственникам, но ею пропущен срок обращения за данной выплатой. Она полагает, что срок пропущен ею по объективным обстоятельствам и уважительным причинам. Несмотря на указанную в свидетельстве о смерти сына дату смерти ДД.ММ.ГГГГ о факте смерти стало известно только 15.04.2025, после обнаружения останков и проведения генетической экспертизы, а запись акта о смерти составлена только 11.07.2025. Ответчик в ее адрес никаких уведомлений о наличии у умершего средств пенсионных накоплений не направлял (л.д.6-7).

Представителем ответчика ОСФР по Тверской области по доверенности С.. представлен отзыв о несогласии исковыми требованиями, в котором указано на то, что правопреемники умершего ДД.ММ.ГГГГ М. до истечения установленного шестимесячного срока со дня смерти с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений или об отказе от их получения не обращались. При жизни М. не подавал заявления о распределении этих средств, поэтому у ОСФР по Тверской области отсутствовала обязанность по извещению правопреемников (л.д. 20-21).

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Тверской области не явился при надлежащем в соответствии со статьями 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации извещении, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 21, 33).

Заслушав истца ФИО1, поддержавшую исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее также - Федеральный закон «О накопительной пенсии»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Из статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 6).

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (часть 7).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (часть 8).

Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).

Из пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ следует, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711 утверждены Правила выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30.07.2014 N 711, Правила), в пункте 2 которых приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Так, правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Правопреемники по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Согласно пункту 5 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению (пункт 9 Правил).

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что Индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Фонда в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлено, что истец ФИО1 является матерью М., что подтверждается записью акта о рождении от №, составленной в Старицком районном бюро записи актов гражданского состояния Калининской области (л.д.28).

Отцом М.. согласно этой записи акта является Ю.

13.04.2023 ФИО1 обратилась в Старицкий отдел полиции МО МВД России «Ржевский» с заявлением об установлении места нахождения сына ФИО2, который 10.04.2023 ушел из дома и не вернулся.

16.06.2023 в Ржевском межрайонном следственном отделе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области (далее также - Ржевский МСО) было возбуждено уголовное дело № 12302280015040021 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ по факту безвестного исчезновения М..

Из данного постановления следует, что 15.04.2023 М. покинул место своего проживания, ушел из дома, расположенного по адресу: <адрес> и до настоящего времени его местонахождения не установлено.

16.06.2024 уголовное дело было прекращено постановлением старшего следователя Ржевского МСО в связи с отсутствием события преступления, поскольку отсутствуют достаточные основания полагать, что в отношении М. совершенно преступление. За время предварительного расследования местонахождения М. его трупа не установлено.

16.02.2025 в Ржевский МСО поступило сообщение, зарегистрированное в КРСоП за № 25 от 16.02.2025 об обнаружении в лесу вблизи д.Льгово Старицкого района костных останков.

В ходе проверки данного сообщения:

02.04.2025 проведена судебная медико-криминалистическая экспертиза № 71, согласно выводам которой, эти останки принадлежат скелету одного человека, лицу мужского пола в возрасте приблизительно 40-49 лет; давность захоронения - не более 2-3 лет;

26.03.2025 проведена судебная молекулярно-генетическая экспертиза № 233-Б, в которой сделан вывод о том, что генетический профиль костного материала относится к мужскому генетическому полу. ФИО1 со степенью вероятности 1,15 х 10-6 является биологической матерью лица, которому принадлежат костные останки.

11.07.2025 в отделе записи актов гражданского состояния Администрации Старицкого муниципального округа Тверской области составлена запись акта о смерти М., в которой указано: дата и время смерти ДД.ММ.ГГГГ, причина смерти - «неуточненная причина смерти»; документ, подтверждающий факт смерти - медицинское свидетельство о смерти от 07.07.2025; последнее место жительства - <адрес>. В этот же день - 11.07.2024 выдано первичное свидетельство о смерти (л.д.29).

На день смерти М. с ним совместно проживала и проживает (зарегистрирована) до настоящего времени одна мать ФИО1, о чем имеется справка, составленная Управлением Ново-Ямской сельской территорией (л.д.82).

По данным отдела ЗАГС Администрации Старицкого муниципального округа Тверской области от 30.07.2025, запись актов о заключении и расторжении браков, о рождении детей в отношении М.. не имеется (л.д.27).

Наследственное дело к имуществу М.. нотариусом Старицкого нотариального округа нотариальной палаты Тверской области не заводилось (л.д.19).

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица М. в его специальной части имеются средства пенсионных накоплений (л.д.78-79). Заявление о порядке распределения этих средств М. не подавал.

Таким образом, истица является единственным правопреемником М. по закону, которым выплата средств пенсионных накоплений производится в первую очередь.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, в установленный шестимесячный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО1 в территориальный орган Социального фонда Российской Федерации обратиться не могла по уважительной причине, поскольку сам факт смерти был удостоверен только 11.07.2025 в результате проведенных правоохранительными органами процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд считает возможным восстановить ФИО1 пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего сына.

Указанный в иске в качестве ответчика Старицкий клиентский отдел СФР Тверской области юридическим лицом не является, не может самостоятельно вступать в суде в качестве ответчика, поэтому к нему, как ненадлежащему ответчику в иске следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО1 <данные изъяты> пропущенный срок на обращение в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета сына М. признать за ней право на получение этих средств.

В иске к Старицкому клиентскому отделу СФР Тверской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 19 сентября 2025 г.

Председательствующий: