копия

Дело № УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Егорьевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федорова Н.Н., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации муниципального округа <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени за просрочку платежей по договору аренды земельного участка,

установил:

КУИ АМОЕ обратился в Егорьевский городской суд <адрес> с иском (с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований) к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, заключаемый по результатам проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 241 542 рублей 73 копеек; пени за просрочку арендных платежей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 619 рублей 91 копейки.

В обосновании исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между КУИ АМОЕ и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №. Согласно условиям договора аренды арендодатель предоставил арендатору в пользование за плату земельный участок с кадастровым номером №, площадью № м2, расположенный по адресу: <адрес>, а арендатор взял на себя обязательства по уплате арендных платежей в размере и порядке установленных договором аренды. Согласно пункту № договора аренды срок его действия устанавливается по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы согласован сторонами в разделе № договора аренды и определен в приложении №, которое является неотъемлемой частью договора аренды. Согласно пункту № договора аренды арендная плата вносится арендатором ежемесячно в размере, определенном в приложении № к договору, не позднее десятого числа текущего периода включительно путем внесения денежных средств безналичным порядком на соответствующий расчетный счет. На основании статьи 614 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В нарушении условий договора аренды, обязательства по своевременному внесению арендных платежей (пункт № договора аренды) не исполнены арендатором в полном объеме. Сумма задолженности по арендной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанная согласно статье <адрес> №, составляет 241 542 рубля 73 копейки. Согласно пункту № договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,05 процентов от суммы долга за каждый день просрочки от неоплаченной суммы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пени составила 20 619 рублей 91 копейка. Общая сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 262 162 рубля 64 копейки.

В судебном заседании представитель истца КУИ АМОЕ по доверенности <данные изъяты>. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчик ФИО1 по доверенности <данные изъяты> в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, указав, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок площадью № м2, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок 31, для индивидуального жилищного строительства. Используя исключительное право собственника здания, расположенного за спорном земельном участке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КУИ АМОЕ с заявлением о заключении договора купли-продажи данного спорного земельного участка без проведения торгов. Решением администрации городского округа <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в заключении такового договора. Не согласившись с данным решением администрации городского округа <адрес> ФИО1 обратилась в Егорьевский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании отказа незанконным. Решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 к КУИ АМОЕ о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность путем заключения договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и КУИ АМОЕ заключен договор купли-продажи спорного земельного участка.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с договором аренды земельного участка, заключенного по результатам проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ между КУИ АГОЕ и ФИО1, последней предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, площадью № м2 +/- 9 м2, расположенного по адресу: <адрес>

Указанный договор аренды заключен по итогам аукциона № № от ДД.ММ.ГГГГ на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского округа <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Договор аренды земельного участка заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт № договора).

В соответствии с пунктами №. договора аренды размер годовой арендной платы устанавливается в соответствии с протоколом (приложение №). Размер арендной платы за земельный участок определяется в Приложении № к данному договору, которое является его неотъемлемой частью договора.

В соответствии с пунктом №. договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно в полном объеме в размере, определенном в Приложении № к данному договору, не позднее десятого числа текущего периода включительно путем внесения денежных средств безналичным порядком, с обязательным указанием в платежном документе назначения платежа, номера и даты договора по реквизитам, указанным в пункте №. договора.

Согласно расчету, представленному истцом КУИ АМОЕ за ФИО1 образовалась задолженность по оплате арендной платы за земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 241 542 рублей 73 копеек.

Сторона ответчика факт неоплаты арендной платы не отрицала, указав, что обращалась к истцу с заявлением о предоставлении муниципальной услуги на предоставлении земельного участка в собственность путем заключения договора купли-продажи на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и КУИ АГОЕ договора аренды земельного участка №

В соответствии с пунктом 5.3. договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 619 рублей 91 копейку.

Между тем, заслуживают внимания доводы ответчика ФИО1 и обстоятельства послужившие основанием для обращения КУИ АМОЕ с данным исковым заявлением, которые являются основанием для удовлетворения исковых требований в части.

В связи с окончанием строительства жилого дома ФИО1 обратилась через портал государственных и муниципальных услуг в администрацию городского округа <адрес> с заявлением для получения государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в отношении земельного участка с кадастровым номером № на котором расположен объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности.

Решением администрации городского округа <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в заключении договора купли-продажи с указанием на то, что в представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости в границах земельного участка фактически расположен объект вспомогательного назначения, испрашиваемый земельный участок предоставлен в аренду для строительства индивидуального жилого дома, объект недвижимости не отвечает критериям жилого дома, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Не согласившись с решением администрации городского округа <адрес> ФИО1 оспорила его в суде.

Решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФИО1 к КУИ АГОЕ, администрации городского округа <адрес>, Министерству имущественных отношений <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность путем заключения договора купли-продажи.

Решением суда постановлено:

«Признать незаконным решение администрации городского округа <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка площадью № м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в собственность за плату без проведения торгов. Признать сводное заключение Министерства имущественных отношений <адрес> №-О от ДД.ММ.ГГГГ, в части пункта 197 (об отказе в предоставлении услуги) незаконным. Возложить на администрацию городского округа <адрес> повторно рассмотреть с учетом установленных судом обстоятельств рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка площадью № м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в собственность за плату без проведения торгов».

Решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № ФИО1 возведен объект недвижимости, который является жилым домом и может быть использован в качестве жилого дома для постоянного проживания.

Судом возложена на администрацию городского округа <адрес> обязанность повторно с учетом установленных судом обстоятельств рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка площадью № м2 с кадастровым номером №, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес> в собственность за плату без проведения торгов.

Удовлетворяя административный иск, суд исходил из того, что представленными в материалы дела документами подтверждено, что на указанном земельном участке имеется построенный и введенный в эксплуатацию объект недвижимости «жилой дом», в связи с чем указанные в оспариваемом решении сведения о нахождении на земельном участке здания нежилого назначения, являющимся некапитальным сооружением вспомогательного назначения, являются недостоверными.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что в ходе судебного разбирательства было подтверждено наличие у ФИО1 права на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов в порядке, предусмотренном статьи 3920 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из изложенного и установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ факта наличия на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимого имущества «жилого дома», суд пришел к выводу о бесспорности прав у ФИО1 на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов, а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка.

Порядок предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» урегулирован Административным регламентом, утвержденным Распоряжение Минмособлимущества от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с пунктом № указанного Административного регламента срок предоставления государственной услуги составляет 15 рабочих дней с даты регистрации заявления в администрации. В силу пункта № Административного регламента результатом предоставления Государственной услуги является договор купли-продажи земельного участка.

Из представленных судебных постановлений следует, что ФИО1 обратилась в администрацию г.о. Егорьевск с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, следовательно государственная услуга в виде оформления договора купли-продажи земельного участка оказана в виде отказа ДД.ММ.ГГГГ

С учетом предусмотренных сроков передачи документов на государственную регистрацию (5 рабочих дней), а также сроков осуществления государственной регистрации (7 рабочих дней) (подп. № Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), право собственности ФИО1 на земельный участок было бы зарегистрировано не ранее ДД.ММ.ГГГГ

Неправомерность действий органа местного самоуправления по отказу ФИО1 в реализации права выкупа земельного участка, повлекшая за собой обязательство ФИО1 по внесению арендных платежей в период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлена вступившим в законную силу решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Налоговые ставки, в соответствии с пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Ставки земельного налога, порядок и сроки уплаты налога, а также налоговые льготы на территории городского округа <адрес> установлены Решением <данные изъяты> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге» ставка земельного налога в отношении земельного участка, предоставленного для жилищного строительства установлена в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка составляет 566 503 рубля, сумма земельного налога за год составит 1699 рублей 51 копейку (566 503 х 0,3 %).

В соответствии с положениями пункта 7 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма земельного налога составит 708 рублей 13 копеек (1699,51/12 месяцев х 5 месяцев).

В материалах дела стороной истца представлен расчет, согласно которому ФИО1 отражены сведения о внесении ФИО1 арендных платежей по договору аренды земельного участка в размере 27 262 рублей 51 копейки ДД.ММ.ГГГГ и 8000 рублей ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось сторонами по делу. Недоплаченная сумма аренды составляет 6411 рублей 57 копеек (41 674,08 – 8000 – 27 262,51 = 6411,57).

При этом суд квалифицирует действия ФИО1 по отказу от внесения арендной платы за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как самозащита её права, пределы и соразмерность которой ей не нарушены. Несмотря на то, что договор купли-продажи земельного участка заключен с администрацией городского округа <адрес> только в феврале 2025 г., это не лишало ФИО1 пользоваться правом на самозащиту права от незаконных действий администрации городского округа <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

В соответствии с подпунктами 6 пункта 2 статьи 393 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа, в частности, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 3920 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3920 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В связи с тем, что вступившими в законную силу судебными постановлениями установлена бесспорность права ФИО1 на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов, а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, то при надлежащем исполнении администрацией городского округа <адрес> по предоставлению в собственность ФИО1 земельного участка с последней был бы заключен договор купли-продажи земельного участка, что повлекло бы за собой с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок прекращение обязанности по внесению арендной платы и возникновение обязанности по уплате земельного налога (часть 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Между тем, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (1 статьи 65).

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Руководствуясь указанными выше правовыми нормами, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с положениями статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд отмечается, что если бы договор купли-продажи был заключен в установленные сроки, то у ФИО1 с прекращением обязательства по внесению арендной платы возникла бы обязанность по уплате земельного налога.

Учитывая, что судом установлено, что именно незаконные действия администрации городского округа <адрес> повлекли для ФИО1 обязательство по внесению арендной платы вместо земельного налога, тогда как при надлежащем исполнении администрации городского округа <адрес> государственной услуги по предоставлению земельного участка ФИО1 последней надлежало бы оплачивать стоимость земельного налога.

Доводы стороны истца о том, что договор в спорный период не расторгнут, в связи с чем ФИО1 обязана оплачивать арендную плату, отклоняются судом как необоснованный, так как неправомерность действий истца по отказу ФИО1 в реализации права выкупа земельного участка, повлекла за собой обязательство ФИО1 по внесению арендных платежей в спорный период, а следовательно и образовавшегося размера пени.

При указанных обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения заявленных КУИ АМОЕ исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только в части неоплаченной суммы в размере 6411 рублей 57 копеек.

С ответчика ФИО1 по правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей в доход бюджета.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации муниципального округа <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени за просрочку платежей по договору аренды земельного участка – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: серия № №) в пользу Комитета по управлению имуществом администрации муниципального округа <адрес> (ИНН: №, ОГРН: № задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, заключаемого по результатам проведения торгов № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6411 (Шесть тысяч четыреста одиннадцать) рублей 57 копеек.

В удовлетворении требований Комитета по управлению имуществом администрации муниципального округа <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени в большем размере – отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей регистрацию по адресу: <адрес> (паспорт: серия № №) в доход местного бюджета земельный налог в размере 708 (Семьсот восемь) рублей 13 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей регистрацию по адресу: <адрес> (паспорт: серия № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.

Решение суда по данному делу может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в Егорьевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения суда

изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Егорьевского городского суда

<адрес> подпись Н.Н. Федоров