Решение по делу № 2-308/2023 от 02.11.2023 - о признании права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных ст.18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Дело № (2023 года)

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2023 года п.г.т. Красная Гора

Красногорский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Пожарицкой Г.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

без участия сторон и их представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных ст.18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО2 обратился в Красногорский районный суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных ст.18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», проживающим в зоне проживания с правом на отселение, выплате ежемесячной денежной компенсации работающим и за проживание в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме.

В обоснование заявленного иска истец указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает и работает в <адрес>, территория которого с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение. В связи с перерывом в регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в выплате и предоставлении компенсаций в полном объеме. Считает действия ответчиков неправомерными, так как он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает и работает на территории зон радиоактивного загрязнения, не относится к категории граждан, переселившихся в добровольном порядке в зону радиоактивного загрязнения после ДД.ММ.ГГГГ, поэтому имеет права на получение всех компенсационных выплат по Закону Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту базового закона) согласно п.п. 1,3 статьи 18 в полном объёме. Просит суд признать за ним права на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне проживания с правом на отселение в размере 40 руб., ежемесячную денежную компенсацию как работающему в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 руб., предусмотренных п.1 и п.3 части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> производить ему с ДД.ММ.ГГГГ указанные выплаты в полном объеме.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил свои требования и просил суд признать за ним права и обязать ответчика производить выплаты с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации как работающему в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 руб., предусмотренной п.3 части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и не рассматривать требования о признании за ним права на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне проживания с правом на отселение в размере 40 руб., поскольку данная выплата ему предоставляется в полном объеме.

Истец, ответчики (их представители) Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Истец просил удовлетворить его требования в полном объеме, ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> просил отказать в удовлетворении требований истца, поскольку истец считается вновь прибывшим в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ в связи с непроживанием в данной зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.3 ч. 1 ст.18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»(далее по тексту базового закона), гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется: п. 3) - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 руб.; со ДД.ММ.ГГГГ – 50 руб..

Размер индексации указанных компенсаций установлен 1,119 с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году».

Согласно паспорту 15 04 № на имя ФИО2 следует, что ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

Из справки администрации Красногорского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

Из удостоверения серии АЮ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры <адрес>, следует, что ФИО2 является лицом, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>

Решением ФИО3 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, ФИО2 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки ОА «Брянская автоколонна №» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работает в ОА «Брянская автоколонна №», работа протекает в <адрес> в зоне проживания с правом на отселение.

В судебном заседании установлено, что до момента работы в ОА «Брянская автоколонна №» истец, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента с которого законодатель связывает изменение компенсаций и льгот в сторону уменьшения в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», имел право на получение ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 руб. базового закона.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении ежемесячных денежных компенсаций по категории граждане, работающие (проживающие) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием (неподтверждением) периодов проживания в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ранее имеющиеся у истца права на выплаты ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 рублей базового закона, не учитываются, то есть объем предоставляемых истцу в соответствие с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальных гарантий уменьшился.

Отсутствие же регистрации истца по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принудительным исполнением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ не может быть основанием для уменьшения указанных выплат и компенсаций, так как истец до ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне проживания с правом на отселение, работает и проживает в настоящее время в зоне проживания с правом на отселение, поэтому имеет права на денежные компенсации как постоянно проживающий (работающий) в указанной зоне в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах, истца нельзя отнести к категории граждан, прибывших в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается ответчик в своем возражении на исковое заявление, как основание послужившее причиной отказа в назначении истцу выплат, предусмотренных п. 3 ч.1 ст. 18 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и не может быть принято во внимание судом.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Истец выбрал меры социальной поддержки, предусмотренные п. 3 ч.1 ст.18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного, требования истца в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд считает необходимым обязать ответчика производить выплаты ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 200 руб. с учетом индексации как просит истец с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 200 руб., предусмотренную п. 3 ч.1 ст. 18 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> производить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ выплаты ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 руб. базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Пожарицкая