дело №2-3259/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Махачкала 16 августа 2022 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,
с участием истца ФИО1, представителя истца (по доверенности) ФИО2, представителя ответчика ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» (по доверенности) ФИО3
при секретаре Исамагомедовой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебной заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям.
В обоснование иска указала, что согласно выписке из Постановления администрации городского округа «город Каспийск» № от 25.05.2012 года на основании подпрограммы «Обеспечения жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015годы», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года №, была принята в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и признана участником подпрограммы.
04.09.2019 года истица обратилась к директору «Молодежных жилищно-строительных программ» с заявлением об оказании ей помощи в виде субсидий на приобретение жилья. Однако, ей было отказано, по причине того, что участниками подпрограммы могут быть претенденты, возраст которых не превышает 35 лет.
Данный отказ истица считает неправомерным, так как она стала участником подпрограммы «Обеспечения жильем молодых семей» с 2012 года, то есть до достижения 35- летнего возраста. Социальная выплата не была получена ее семьей в связи с недостаточным финансированием. А отсутствие бюджетного финансирования, позволяющего в полном объеме произвести социальные выплаты для всех участников Программы в установленные сроки, не может повлечь для ее участников негативные последствия в виде исключения из числа лиц, имеющих право на получение социальной выплаты.
Просит суд : обязать ответчика восстановить семью истца в списке очередников-участников подпрограммы «Обеспечения жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015годы»;
- обязать ответчика обеспечить семью истца социальной выплатой согласно требованиям подпрограммы «Обеспечения жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015годы»;
- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя 25 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель (по доверенности) ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» (по доверенности) ФИО3 в судебном заседании не признала исковые требования. В представленных суду возражениях указала, что по условиям Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015гг., участником программы может быть молодая семья возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Минстроем РД решения о включении молодой семьи- участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет, то есть до достижения 36 лет. Также, в соответствии с абзацем 2 п.27 Правил гласит, что в случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта РФ списков молодых семей- претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей- участников мероприятия ведомственной целевой программы. Соответственно возраст истицы не позволяет ей и ее семье участвовать в мероприятиях по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям в рамках данной программы. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для защиты своего права в судебном порядке.
Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД извещенный надлежащим образом на судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований следует отказать, по следующим основаниям.
Порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат, устанавливаются Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года №1050.
В соответствии с п.6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, участником мероприятий ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из Постановления администрации городского округа «город Каспийск» №479 от 25.05.2012 года на основании подпрограммы «Обеспечения жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015годы», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года №1050, ФИО1 принята в список молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и признана участником подпрограммы.
Из справки № от 25.04.2019г., выданной Администрацией городского округа «город Каспийск» следует, что ФИО1 участвует в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей Федеральной целевой программы «Жилище» и состоит в списке очередности молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации городского округа «город Каспийск».
Судом установлено, что в 2019 году семья истицы исключена из подпрограммы «Обеспечения жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015годы», так как по возрасту,- семья не может далее участвовать в этой программе (ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения).
Согласно п.22 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным п.6 настоящих правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
Кроме того, абзац 2 п.27 Правил гласит, что в случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта РФ списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей- участников мероприятия ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Из вышеприведенных норм следует, что возраст ФИО1 не позволяет ей и ее семье участвовать в мероприятиях по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям в рамках названной программы, следовательно, действиями ответчиков не нарушены права и законные интересы истицы.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8 к ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД об обязании ответчиков восстановить семью истца в списке очередников-участников подпрограммы «Обеспечения жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015годы», обязании ответчика обеспечить семью истца социальной выплатой согласно требованиям подпрограммы «Обеспечения жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015годы», взыскании с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя 25 000 рублей - отказать.
Резолютивная часть решения оглашена 16 августа 2022 года.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 23 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г.Махачкалы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Г. Абдурахманов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>