УИД: 68RS0002-01-2023-002416-81
Дело №12-148/2023
РЕШЕНИЕ
г. Тамбов 02 октября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Кострюков П.А., рассмотрев жалобу администрации г.Тамбова на постановление по делу об административном правонарушении от 08.08.2023г., предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО1, от 08.08.2023 года администрация г.Тамбова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
Основанием привлечения администрации г.Тамбова к административной ответственности явилось то, что администрация г.Тамбова, являясь должником по исполнительному производству №*** от 15.03.2023г., по предмету исполнения: обязать администрацию г. Тамбова в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу обеспечить расселение граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда аварийных жилых домов г. Тамбова по адресам: ***, не исполнила требование судебного пристава-исполнителя от 30.06.2023г., а именно не представило в срок до 21.07.2023г. запрашиваемые по указанному требованию документы, а именно информацию о том, предлагалось ли гражданам из указанных жилых помещений подлежащих расселению, свободное жилое помещение из числа маневренного фонда, расположенное по адресу: *** тем самым не выполнило законное требование судебного пристава-исполнителя.
Не согласившись с данным постановлением, администрация г.Тамбова подала жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 08.08.2023г. отменить и производство по делу прекратить, либо освободить от административной ответственность за малозначительностью совершенного правонарушения. В обоснование жалобы указала, что 24.07.2023г. была обеспечена явка представителя администрации г. Тамбова к судебному приставу-исполнителю и сообщена информация о том, что у администрации г.Тамбова отсутствуют свободные жилые помещения для расселения граждан, указанных в решении суда, как и администрацией г.Тамбова предпринимались меры для отселения граждан в рамках действующего законодательства. Информация в части предложений гражданам относительно жилого помещения из числа маневренного фонда, расположенного по адресу: *** представлена не была, так как требовала уточнения, и в протоколе об административном правонарушении было указано, что информация будет сообщена дополнительно. При явке к судебному приставу-исполнителю 21.08.2023г. относительно названного жилого помещения было сообщено, что в соответствии с постановлением администрации г.Тамбова от 08.09.2022г. №*** «О предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда» жилое помещение по адресу: ***, общей площадью *** кв.м., представлена ФИО2 с составом семьи четыре человека (она, сын – ФИО3, дочь – ФИО4, внучка – ФИО5) сроком до 01.08.2024г. Однако, от заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда ФИО2 отказывалась. На данный момент ФИО2 умерла. По состоянию на 24.07.2023г. ее внучка ФИО6 (ФИО5) готовила документы для перезаключения договора найма с ФИО2 на себя. Договора найма заключен ***.
В судебном заседании представитель администрации г.Тамбова по доверенности ФИО7 жалобу поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в ней.
Представитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно материалам дела, администрация г.Тамбова является должником по исполнительному производству №***, возбужденному 15.03.2023г., по предмету исполнения: обязать администрацию г. Тамбова в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу обеспечить расселение граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда аварийных жилых домов г. Тамбова по адресам: ***
30.06.2023г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России должнику было вынесено требование, полученное представителем администрации г.Тамбова также 30.06.2023г., о предоставлении в срок до 21.07.2023г. указанных в требовании документов, а именно информацию о том, предлагалось ли гражданам из жилых помещений подлежащих расселению, свободное жилое помещение из числа маневренного фонда, расположенное по адресу: ***
Администрацией г.Тамбова в срок, установленный в требовании от 30.06.2023г., не были представлены требуемые документы, что следует из представленных в материалах дела доказательств, как и данное обстоятельство не опровергнуто представителем администрации г.Тамбова при рассмотрении жалобы.
Таким образом, факт неисполнения администрацией г.Тамбова требования судебного пристава-исполнителя от 30.06.2023г., в срок установленный данным требованием, достоверно установлен заместителем старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области и подтверждается представленными по делу доказательствами. Также сведений об уважительности причин не исполнения требования от 30.06.2023г. со стороны администрации г.Тамбова не представлены.
Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд находит вывод обжалуемого постановления законным и обоснованным и не опровергается доводами жалобы.
Бездействие со стороны администрации г.Тамбова по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ квалифицированы верно.
Наказание назначено минимальное, предусмотренное санкцией ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного деяния, выраженного в неисполнении требования судебного пристава-исполнителя, направленного на своевременное и полное исполнение решения суда, касающегося жилищных прав гражданин, подлежащих расселению из аварийного жилищного фонда, отсутствия фактических доказательств, свидетельствующих об исключительности ситуации, оснований для признания совершенного администрацией г. Тамбова правонарушения малозначительным, суд не усматривает.
Учитывая изложенные обстоятельства, оснований к отмене обжалуемого постановления не нахожу.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области ФИО1 от 08.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в отношении администрации г. Тамбова, оставить без изменения, а жалобу администрации г. Тамбова – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Кострюков П.А.