Решение по делу № 2-383/2025 от 05.05.2025

Дело № 2-383/2025 23RS0027-01-2024-002105-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 5 мая 2025 года

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Аблаев С.С.

при секретаре судебного заседания Дятловой А.В.

с участием: истца ФИО1

представителя ответчика - администрации Лабинского городского поселения Лабинского района – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании недействительным аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании недействительным аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

В обоснование иска указано, что <...> состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Лабинского городского поселения <...>, расположенный по адресу: край Краснодарский, р-н Лабинский, <...>, площадью 2762 квадратных метра, кадастровый ###, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «Магазины; Обеспечение занятий спортом в помещениях», ограничения прав на земельный участок - зона подтопления (ЗОУИТ 23:00-6.612). Организатор данного аукциона: Администрация Лабинского городского поселения <...>.

Аукцион проводился в электронном виде в сети «Интернет» на официальном сайте электронной площадки России «РТС Тендер» http://www.rts-tender.ru. Извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в электронной форме и документация по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в электронной форме размещены на официальном сайте по адресу в сети Интернет: www.torgi.gov.ru и на электронной площадке i.rts-tender.ru процедура ###.

Согласно Протокола о результатах аукциона № U22###-3 от <...>, размещенного на официальном сайте по адресу в сети Интернет www.torgi.gov.ru, данный аукцион признан состоявшимся, определен победитель.

Истец полагает, что указанный аукцион подлежит признанию недействительным, поскольку в соответствии с пп.1 п.8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 (номер в реестре кадастровых инженеров 4347, являющегося членом Ассоциации саморегулируемой организации АСРО "Кадастровые инженеры", регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций ### от 08.07.2016г.) в отношении земельного участка с кадастровым номером ### необходимо провести уточнение границ земельного участка в связи с наложением границ соседних участков и нахождении на участке ### незарегистрированных капитальных сооружений по всем признакам имеющих фундамент и капитальные стены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39.11, 39.12 ЗК РФ истец просит суд: признать недействительным аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Лабинского городского поселения <...>, расположенный по адресу: край Краснодарский, р-н Лабинский, <...>, площадью 2762 квадратных метра, кадастровый ###, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «Магазины; Обеспечение занятий спортом в помещениях», ограничения прав на земельный участок - зона подтопления (ЗОУИТ 23:00-6.612), проведенный <...> в электронном виде в сети «Интернет» на официальном сайте электронной площадки России «РТС Тендер» http://www.rts-tender.ru, извещение о проведении торгов ###.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил иск удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на доводы указанные в исковом заявлении, а также разъяснил, что кадастровый инженер ФИО3 выезжал на местонахождения земельного участка и установил, что с трех сторон на границы земельнорго участка, выставленного на торги, имеются наложения границ от других объектов, а с одной стороны даже огорожена захваченная территория шиферным забором, площадь захваченной территории составляет 343 кв.м., при этом на этой захваченной площади возведено капитальное строение из блока. Таковой объект незаконно выставлять на торги, учитывая, что информации об этих обстоятельствах, не было в информации о земельном участке, выставляемом на торги. Поэтому просил иск удовлетворить и признать недействительным аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Лабинского городского поселения <...>, расположенный по адресу: <...>, площадью 2762 квадратных метра, кадастровый ###, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «Магазины; Обеспечение занятий спортом в помещениях», проведенный <...> в электронном виде в сети «Интернет» на официальном сайте электронной площадки России «РТС Тендер» http://www.rts-tender.ru, извещение о проведении торгов ###, протокол о результатах аукциона от <...> № U22###-3.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Лабинского городского поселения Лабинского района – ФИО2 действующая на основании доверенности, полагалась при разрешении иска на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и письменные доказательства, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу положений статей 39.3, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением закрытого перечня случаев, установленных данными статьями.

Статьями 39.11, 39.12 ЗК РФ регламентирован единый порядок, используемый при предоставлении земельных участков на торгах вне зависимости от целей предоставления таких земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Споры о признании публичных торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок (пункт 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых 5 вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ предусмотрен перечень оснований, при которых земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона.

В соответствии с пп.1 п.8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из материалов дела и установлено судом, 05 августа 2024 г. состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Лабинского городского поселения <...>, расположенный по адресу: край Краснодарский, р-н Лабинский, <...>, площадью 2762 квадратных метра, кадастровый ###, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «Магазины; Обеспечение занятий спортом в помещениях», ограничения прав на земельный участок - зона подтопления (ЗОУИТ 23:00-6.612). Организатор данного аукциона: Администрация Лабинского городского поселения <...>.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, исследовав и оценив доказательства, в их совокупности по правилам ст. ст. 55, 56, 67, 71, ГПК РФ, с учетом указанных выше положений закона, суд приходит к выводу, что указанный аукцион подлежит признанию недействительным, поскольку в соответствии с пп.1 п.8 статьи 39.11 ЗК РФ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", а также учитывается, что в дело представлено пиьменное заявление со схемой кадастрового инженера ФИО3, и установлено, что он выезжал на место расположения земельного участка, где зафиксировал, что с трех сторон на границы земельного участка, выставленного на торги, имеются наложения границ от других объектов, а с одной стороны даже огорожена захваченная территория шиферным забором, площадь захваченной территории составляет 343 кв.м., при этом на этой захваченной площади возведено капитальное строение из блока. Таковой объект незаконно выставлять на торги, учитывая, что информации об этих обстоятельствах, не было в данных о земельном участке, выставляемом на торги.

На основании изложенного, руководствуясь приведенными правовыми нормами, а также ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании недействительным аукциона на право заключения договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Признать недействительным аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Лабинского городского поселения Лабинского района, расположенный по адресу: <...>, площадью 2762 квадратных метра, кадастровый ###, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - «Магазины; Обеспечение занятий спортом в помещениях», проведенный <...> в электронном виде в сети «Интернет» на официальном сайте электронной площадки России «РТС Тендер» http://www.rts-tender.ru, извещение о проведении торгов ###, протокол о результатах аукциона от <...> № U22###-3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд Краснодарского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 7 мая 2025 года.

Судья С.С. Аблаев