ГОРНЯЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА МАКЕЕВКИ

286145, <адрес>

УИД №RS0№-79

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2025 года <адрес>

Судья Горняцкого районного суда <адрес> Дружинина Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: Г.ФИО3 ДОНЕЦКАЯ ОБЛ., УКРАИНА, паспорт № выдан ГУ МВД ФИО5 ПО РОСТОВСКОЙ ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: <***>, адрес места жительства (пребывания): Донецкая ФИО1, <адрес>, место работы: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОНЕЦКОЙ ФИО1 «ЦЕНТР ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ФИО7 № Г. МАКЕЕВКИ", ИНН <***>, КПП 931101001, должность: ГЛАВНЫЙ ВРАЧ, сведений об образовании, семейном положении и наличии иждивенцев, а также сведений о привлечении к административной ответственности, в материалах дела не имеется,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах старший государственный налоговый инспектор Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Донецкой ФИО1 А.С. обнаружила, что ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОНЕЦКОЙ ФИО1 «ЦЕНТР ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ФИО7 № Г. МАКЕЕВКИ», руководителем которого является ФИО2, несвоевременно представило налоговую декларацию (расчет) «Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций» за 9 месяцев, квартальный 2024 (далее - Декларация). В соответствии с п. 3. ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации срок представления Декларации - ДД.ММ.ГГГГ. Фактически Декларация представлена средствами телекоммуникационной связи ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой налогового органа о представлении декларации и присвоением регистрационного органа.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен должным образом, причину неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах нахожу возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав и проанализировав представленные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. Согласно ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В данном случае, лицом, уполномоченным в силу закона представлять организацию-налогоплательщика ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОНЕЦКОЙ ФИО1 «ЦЕНТР ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ФИО7 № Г. МАКЕЕВКИ" является руководитель – главный врач ФИО2, на котором и лежит обязанность по своевременному исполнению налогового законодательства.

В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Глава 25 НК РФ регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций.

Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 НК РФ). С учетом вышеуказанных положений НК РФ соответствующая расчет налога на прибыль организаций за 9 месяцев 2024 года должен был быть представлена в налоговый орган в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, декларация (расчет) по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2024 года руководителем ФИО2 был представлен в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушен установленный законом срок.

ФИО4 ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательства, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными документами.

При этом положениями ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Таким образом, объективной стороной ст. 15.5 КоАП РФ является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем, квалификация административным органом действий ФИО2 по несвоевременному предоставлению в инспекцию декларации (расчет) по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2024 года неверно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Из положений п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, учитывая, что ч. 1 ст. 15.6 и ст. 15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает её положение, действия ФИО2 подлежат переквалификации на ст. 15.5 КоАП РФ.

Оценивая доказательства в их совокупности на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности, суд считает ФИО4 ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной и доказанной и квалифицирует его действия по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета) по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Следовательно, в действиях ФИО2, как руководителя бюджетного учреждения, ответственного за своевременное представление налоговой декларации (расчет) «Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций» за 9 месяцев 2024 г., имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.5 КоАП РФ, квалифицируемый, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется, малозначительным данное правонарушение суд не признает.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также положения статьи 3.1 КоАП РФ, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, полагая достаточным для его исправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей РФ.

Административный штраф необходимо оплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на счет: 03№ в Отделение Тула Банка ФИО5/УФК по Тульской ФИО6 <адрес>, БИК: 017003983, ИНН администратора доходов бюджета: 7727406020, КПП 770801001, номер счета банка получателя 40№, получатель: КАЗНАЧЕЙСТВО ФИО5 (ФНС ФИО5), ОКТМО 21719000, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа – Административный штраф за нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам), установленный Главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить судье Горняцкого районного суда <адрес> по адресу: ДНР, <адрес>, проезд 2, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой ФИО1 Республики через Горняцкий районный суд <адрес> ФИО1 Республики в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.М. Дружинина