Решение по делу № 2А-4085/2023 от 31.07.2023.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО5;

с участием:

от административного истца помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти ФИО6;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4085/2023 по административному иску Прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении праве на управление транспортными средствами,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указано, что Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти Самарской области при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у него заболевания в форме <данные изъяты>, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. По информации ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № категории «В», со сроком действия, после продления в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом F №. При этом ГБУЗ СО «ТНД» информация о наличии у административного ответчика стойкой объективно подтвержденной ремиссии в прокуратуру района не представлена, в связи с чем, в настоящее время оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется.

Уточнив требования, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами; обязать сдать водительское удостоверение в ОГИБДД У МВД России по <адрес>.

Административный истец в судебном заседании требования административного иска поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен по месту жительства.

ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер», ОГИБДД У МВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что <адрес> при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у него заболевания в форме <данные изъяты>, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами.

По информации ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № категории «В», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия удостоверения продлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в органах и учреждениях здравоохранения Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ применяется Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра (МКБ-Х). Наркологические заболевания включены в блок «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» класса V данной классификации и изложены в новых формулировках. Под наркоманией понимается синдром зависимости от наркотических средств (указывается конкретное наркотическое средство).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»», выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» для лиц с диагнозом «употребление с вредными последствиями» устанавливается срок диспансерного наблюдения не менее 1 года.

В соответствии с представленной ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» (ГБУЗ СО «ТНД») в прокуратуру района выпиской из протокола ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом F № «<данные изъяты>.», что также подтверждается выпиской из протокола ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола ВК № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из истории болезни ФИО1 постановлен на учет в ДД.ММ.ГГГГ, после выписки из стационара, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Наблюдался до ДД.ММ.ГГГГ года регулярно. ДД.ММ.ГГГГ протоколом ВК № снят с учета с ремиссией более № лет. В ДД.ММ.ГГГГ году поставлен на учет вновь после выписки из стационара, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем регулярно наблюдался у врача-нарколога. В ДД.ММ.ГГГГ снят с учета протоколом ВК № от ДД.ММ.ГГГГ с ремиссией. В ДД.ММ.ГГГГ году повторно взят на учет после выписки из стационара, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписан с отказом от лечения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписан с нарушением режима). В настоящий момент ГБУЗ СО ТНД не посещает, на прием к врачу наркологу не является (л.д.54).

При этом ГБУЗ СО «ТНД» информация о наличии у административного ответчика стойкой объективно подтвержденной ремиссии в прокуратуру района не представлена, в связи с чем, в настоящее время оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется.

При таких обстоятельствах административный ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, что является основанием для лишения его указанного специального права.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, административное исковое заявление Прокурора Автозаводского района г. Тольятти подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить полностью.

Прекратить действие права ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО3 сдать водительское удостоверение в ОГИБДД У МВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Тольятти в размере 300,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А.Энгель