Решение по делу № 2-182/2025 от 06.02.2025 - о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Дело № 2-182/2025 (2-947/2024)

УИД: 18RS0024-01-2024-001341-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5,

пом. прокурора <адрес> УР ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» обратилась в Сарапульский районный суд УР с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: УР <адрес>, признании ФИО1, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР <адрес> снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Уральское» и ФИО1 заключен договор № социального найма жилого помещения расположенного по адресу: УР <адрес>.

Совместно с ФИО1 в жилое помещение был вселен её сын ФИО2. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Правопреемником Администрации МО «Уральское» является Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики».

Квартира, расположенная по адресу: УР <адрес> внесена в Реестр муниципального имущества <адрес>, под номером 3955.

Согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом помещении с 2007 года.

ФИО1 длительное время в спорном жилом помещении не проживает, уклоняется от внесения платы за пользование жилым помещением и коммунальных платежей, более 6 месяцев. В адрес ФИО1 были направлены претензии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом заявления об уточнении исковых требований истец просит расторгнуть договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: УР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией муниципального образования «Уральское» и ФИО1, признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Пом. прокурора <адрес> УР ФИО6 в заключении указала, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик, добровольно выехала из указанного в иске жилого помещения, расходы по его содержанию не несет, найм жилого помещения не оплачивает, тем самым ФИО1 утратила право пользования спорным жилым помещением.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснила, что проживает в <адрес>. Работает начальником Территориального отдела <адрес> МО «<адрес> Удмуртской Республики». С ФИО1 знакома с детства. В квартире по адресу: УР <адрес> ФИО1 проживала с сыном ФИО3. ФИО3 повесился в указанной квартире около 10 лет назад, после это ФИО1 перестала в ней проживать. Коммунальные услуги ФИО1 не оплачивает длительное время, поэтому в квартире отключен газ и свет. Квартира пустует длительное время, ФИО1 проживает где-то в <адрес>.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 суду пояснила, что проживает в <адрес>. С ФИО1 знакома, в 2008-2010 году вместе работали. Около 10 лет назад у ФИО1 умер сын, после этого из деревни она уехала.

Заслушав показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Уральское» и ФИО1 заключен договор № социального найма жилого помещения расположенного по адресу: УР <адрес>.

Совместно с ФИО1 в жилое помещение был вселен члены её семьи ФИО2.

Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории <адрес> Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» (далее - Закон) муниципальные образования, образованные на территории <адрес> Удмуртской Республики, входящие в состав муниципального образования «<адрес>» и наделенные статусом сельских поселений (в том числе МО «Уральское») преобразованы путём их объединения во вновь образованное муниципальное образование «<адрес> Удмуртской Республики».

Согласно п.4 указанного Закона, сельские поселения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, и муниципальное образование «<адрес> Удмуртской республики» утрачивают статус муниципальных образований.

В силу ст.3 Закона Муниципальное образование «<адрес> Удмуртской Республики» со дня его создания становится правопреемником сельских поселений и муниципального образования «<адрес>».

Выпиской из Реестра муниципального имущества МО «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: УР <адрес> находится в собственности имущественной муниципальной казны.

Согласно Выписке из похозяйственной книги № на жилое помещение по адресу: УР <адрес> квартире по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована: ФИО1.

В поквартирной карточке содержатся аналогичные сведения, кроме того указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за жилым помещением, расположенным по адресу: УР <адрес> числится задолженность по оплате за найм жилого помещения в размере 42 482, 78 руб.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению (ч.4 ст.83 ЖК РФ).

Статьей 304 ГК РФ определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из показаний свидетелей следует, что Ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, по месту регистрации не появляется с момента смерти сына ФИО2

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, так как их показания согласуются с материалами дела, в исходе дела они не заинтересованы.

Судом установлено, что выезд ФИО1 из спорного помещения носил добровольный характер, последняя добровольно распорядилась предоставленным ей правом в отношении спорного имущества.

Каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде из спорной квартиры, чинении иными лицами препятствий в проживании ФИО1 в данном жилом помещении, а также лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.

В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО1 вселиться в спорное жилое помещение в течение длительного периода её не проживания в ней.

Таким образом, по делу установлен факт добровольного выезда ФИО1 из спорного жилого помещения в другое место жительства, постоянный и длительный характер её отсутствия в спорном жилом помещении, отсутствие препятствий в проживании в спорной квартире, что, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ свидетельствует о том, что Ответчик утратила интерес к проживанию в спорном жилом помещении, и дает основание полагать об отказе со стороны ФИО1 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении в отношении себя указанного договора и утрате права на данное жилое помещение.

О расторжении договора социального найма жилого помещения свидетельствует и не исполнение обязательств по договору социального найма (неоплата за найм жилого помещения).

При таких обстоятельствах, установлена совокупность обстоятельств, позволяющая признать ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением и расторгнуть договор социального найма.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сама по себе регистрация в спорном жилом доме, которую сохраняет ответчик, является административным актом, не является правообразующим и правоустанавливающим обстоятельством, что следует из положений ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Соответственно суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия Ответчика с регистрационного учета по адресу: УР <адрес>,

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 3000 рублей.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.91 ГПК РФ по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, цена иска определяется исходя из каждого требования в отдельности.

Таким образом, если в заявлении, поданном в суд, объединено несколько самостоятельных требований неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается за каждое требование.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, исходя из количества заявленных требований в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: УР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией муниципального образования «Уральское» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия и № выдан Сарапульским РОВД ДД.ММ.ГГГГ) – расторгнуть.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия и № выдан Сарапульским РОВД ДД.ММ.ГГГГ) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия и № выдан Сарапульским РОВД ДД.ММ.ГГГГ) с регистрационного учета по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия и № выдан Сарапульским РОВД ДД.ММ.ГГГГ) в доход государства государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Настоящее решение отпечатано в совещательной комнате, может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Старкова А.С.