<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2022 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Богатовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1207/2022 по административному исковому заявлению Межрайонная ИФНС России № 11 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России №11 по Самарской области обратилась в Кинельский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 31052 рублей 39 копейки и пени в сумме 52 рублей 79 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда РФ за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 8063 рублей 59 копеек и пени в сумме – 13 рублей 71 копейка. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 была зарегистрирована в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. Основной вид деятельности – код ОКВЭД 74.11 Деятельность в области права. Соответственно зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе. С ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Данная обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. ФИО1 начислены страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в следующем размере: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 31052 рублей 59 копейки и пени в сумме 52 рубля 79 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда РФ за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 8063 рублей 59 копеек и пени в сумме –13 рублей 71 копейка. Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде. Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, с сохранением обязанности уплачивать вышеперечисленные страховые взносы независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и, соответственно, независимо от факта получения дохода. В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у платы физического лица сохраняется обязанность представления налоговых деклараций, уплаты налогов и страховых взносов за тот период, в котором он осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 своевременно обязанность по уплате страховых взносов не исполнила, в связи с чем ей, в соответствии со ст. 75 НК РФ, были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование об уплате налогов получены ответчиком в соответствии с положением п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. Должник в установленный требованиями срок обязанность по уплате страховых взносов не исполнил. Инспекцией в мировой суд судебного участка №62 Кинельского судебного района Самарской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. Мировым судом ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пеней по страховым взносам. В связи с поступившими ДД.ММ.ГГГГ возражениями налогоплательщика, мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа. Задолженность ответчиком на момент подачи иска не оплачена. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещена по адресу, указанному в иске, в материалах дела имеются конверты с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих пени.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно со статьей 430 настоящего Кодекса.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Если отсутствуют сведения о доходах плательщика, в связи с непредставлением им необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются в восьмикратном фиксированном размере страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установленного ст. 430 НК РФ.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно положениям Федерального закона от 3 июля 2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 1 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Данная обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ указано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что в связи с неуплатой указанных выше налогов в налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Соблюдая требования ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с требованиями о взыскании с должника недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Вместе с тем установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 63 Кинельского судебного района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в сроки для обращения о взыскании недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 62 Кинельского судебного района Самарской области в связи с возражениями ответчика, судебный приказ № г. был отменен.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, после отмены судебного приказа подано в суд общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ

При этом шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ., то есть заявителем пропущен, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения в суд о взыскании задолженности.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, установлено, что на дату обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки с административного ответчика налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

При подаче иска в суд ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлялось.

В соответствие с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонная ИФНС России №11 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в мотивированной форме – 22 августа 2022 г.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>