Дело № 2-1891/2022
УИД 75RS0023-01-2022-004241-92
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2022 года г. Чита
Черновский районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Епифанцевой М.А.,
при секретаре Вильской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета образования администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить отчет об использовании имущества подопечного и об управлении имущества подопечного,
УСТАНОВИЛ:
Председатель Комитета образования администрации городского округа «Город Чита» ФИО2 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее.
Ответчик является опекуном над несовершеннолетней Р.Я.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении опеки над несовершеннолетней Р.Я.Е.». Несовершеннолетняя относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать несовершеннолетней ФИО3 лишена родительских прав, сведения об отце в свидетельстве о рождении ребенка отсутствуют. ФИО1, являясь опекуном несовершеннолетней Р.Я.Е., обязана ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, предоставлять в отдел социально-реабилитационной работы комитета образования администрации городского округа «Город Чита» отчет в письменной форме о хранении, об использовании имущества подопечной и об управлении имуществом подопечной. Однако в нарушение требований закона отчет за 2021 год ответчиком не представлен. В адрес ФИО1 направлено письменное уведомление о необходимости предоставления отчета в срок до 15 июля 2022 года (исх. № 3837-оп от 24.06.2022 года). До настоящего времени отчет ФИО1 в орган опеки и попечительства не представлен. Несоблюдение ФИО1 требований законодательства об опеке и попечительстве нарушает права и законные интересы несовершеннолетнего подопечного.
На основании изложенного, просит суд обязать ФИО1 предоставить в Комитет образования администрации городского округа «Город Чита» отчет в письменной форме за 2021 год об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что не успела предоставить отчет.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Как установлено судом и следует из материалов дела, несовершеннолетняя Р.Я.Е. относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО3 лишена родительских прав решением Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 22 апреля 2008 года.
Постановлением муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области от 30 мая 2008 года № «Об учреждении опеки над несовершеннолетней Р.Я.Е.», над несовершеннолетней установлена опека (попечительство), опекуном (попечителем) назначена ФИО1.
На основании п.1 ст.37 Гражданского кодекса Российской Федерации, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Согласно ст.25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного (п. 1).
Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном (п. 2).
Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства (п. 3).
По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного (п. 4).
Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 5).
Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в нарушение указанных требований закона, опекуном до настоящего времени не представлен в орган опеки и попечительства Комитета образования администрации городского округа «Город Чита» отчет за 2021 год.
Доказательств исполнения данных требований законодательства об опеке и попечительстве ответчиком суду не представлено.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является понуждение к исполнению обязанности в натуре.
Поскольку бездействием опекуна нарушаются права несовершеннолетнего на защиту органом опеки и попечительства его имущественных прав и интересов, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом необходимости защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, как того просит истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Комитета образования администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить отчет об использовании имущества подопечной и об управлении имущества подопечной удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , предоставить в Комитет образования администрации городского округа «Город Чита» отчет в письменной форме за 2021 год об использовании имущества подопечной и об управлении имуществом подопечной Р.Я.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.
Судья М.А. Епифанцева