Дело № 5-3016/2022

УИД: 60RS0001-01-2022-012279-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 12 декабря 2022 года.

12 декабря 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

12 декабря 2022 в 12 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО2, находясь в рабочей одежде, осуществлял трудовую деятельность, а именно осуществлял грунтовку и шпатлевку стен на объекте по адресу: <...> (первый этаж), не имея патента, действующего на территории Псковской области, нарушив требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, вину признал, раскаялся в содеянном, просил назначить административный штраф без административного выдворения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объёме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в РФ, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (п. 4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Как установлено в судебном заседании, 12 декабря 2022 в 12 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО2, находясь в рабочей одежде, осуществлял трудовую деятельность, а именно осуществлял грунтовку и шпатлевку стен на объекте по адресу: <...> (первый этаж), не имея действующего патента на территории Псковской области.

Патент № 2208093103, выданный ФИО2 на работу, действует на территории г. Санкт-Петербурга, осуществлять трудовую деятельность вне пределов указанного субъекта Российской Федерации ФИО2 не вправе.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.12.2022, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, копией паспорта ФИО2, копией миграционной карты, письменными объяснениями ФИО2, его признательными пояснениями в судебном заседании, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ФИО2, фотоматериалами и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО2 разъяснялись его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины и раскаяния, а также отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, что является соразмерным предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Узбекистана ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты об уплате штрафа: ИНН <***>, КПП 602701001, УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), счет получателя: 03100643000000015700, л/с <***>, ОКТМО 58701000, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891609990003652465, назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению по делу № 5-3016/2022».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что в указанный срок он вправе представить документ об уплате штрафа в Псковский городской суд (каб. 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов