Дело № 5-174/2023
78RS0017-01-2023-000794-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 февраля 2023 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Бродский А.А.,
с участием переводчика ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
/С.А.С./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
/С.А.С./ совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 05 мин., являясь гражданином Республики Киргизия, выявлен по адресу: <адрес>, уклоняющимся с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, ограниченного требованиями, предусмотренными ст.5, ч.1 ст.31 ФЗ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» после прибытия в Российскую Федерацию трудовой или гражданско-правовой договор не заключил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
/С.А.С./ в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что не знал о необходимости покинуть территорию РФ по истечении срока пребывания.
Факт совершения /С.А.С./ правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- рапортом полицейского ОР ППСП /Г.Е.А./, согласно которому /С.А.С./, гражданин Республики Кыргызстан, установлен ДД.ММ.ГГГГ около 02 час. 05 мин. по адресу: <адрес>, уклоняющимся от выезда с территории Российской Федерации;
- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому /С.А.С./ доставлен в отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
- паспортом № на имя /С.А.С./, гражданина Республики Киргизия;
- сведениями информационной базы, согласно которым /С.А.С./ прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ
- объяснениями /С.А.С./ в судебном заседании, указанными выше.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в городе Астане подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, которым Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией учрежден Евразийский экономический союз, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных данным Договором и международными договорами в рамках Союза.
В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
ДД.ММ.ГГГГ в городе Москве подписан Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 219-ФЗ Договор о присоединении Республики Кыргызстан к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Российской Федерацией.
Вместе с тем материалы дела не содержат каких-либо сведений о наличии у /С.А.С./ трудовых отношений, в связи с чем период его пребывания определяется по общим правилам, а именно в виде 90 суток со дня прибытия.
С учетом вышеизложенного, исследовав материалы дела, выслушав объяснения /С.А.С./, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия /С.А.С./ образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге уклоняется с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ.
Из материалов дела следует, что /С.А.С./ длительное время нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, сведений о наличии средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации не представил.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность /С.А.С./, степень и форму его вины в содеянном, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения содержать /С.А.С./ в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в городе Красное Село.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать /С.А.С./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Киргизия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения содержать /С.А.С./ в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <...>, лит.Б.
Информация о получателе штрафа:
УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),
Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200
КПП: 784201001, ИНН: <***>,
КБК 1881 16 01181019000140
БИК 014030106, ОКТМО 40391000, УИН 18880478230140009137
Наименование платежа: Административный штраф 18 отдел полиции
(паспорт гражданина республики Кыргызстан №)
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Разъяснить /С.А.С./ что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судья: А.А. Бродский