Дело № 5-789/2023

УИД № 78RS0006-01-2023-000915-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 сентября 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой связи № АО «Почта России», расположенном по адресу: <адрес> из Российской Федерации на территорию Азербайджанской Республики осуществлена отправка международного почтового отправления №

Согласно сведениям, указанным в таможенной декларации по форме CN22: отправителем товара является: Shubina Nadegda Georgieva, Gatchinskaya Ul. 18-8. Sankt-Peterburg Russian Federation/ ФИО1, Гатчинская <...>, Санкт-Петербург, Российская Федерация; получателем товара является: Sitnikov Anatolii Ivanovich, Dgavanshira 7 74, Baku, Azerbaijan/ФИО2, ФИО3 7 74, Баку, Азербайджан; количество и подробное описание вложения: «Underpants – 5/Трусы – 5, Socks – 3/Носки – 3, Chokolates – 8/Шоколадки – 8».

ДД.ММ.ГГГГ в месте международного почтового обмена Санкт-Петербург - Пулково АОПП по адресу: <адрес> должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста Аэропорт Пулково (почтовый) Центральной постовой таможни проведен досмотр товаров, пересылаемых в международном почтовом отправлении №

При досмотре товаров (акт таможенного досмотра №), в международном почтовом отправлении № были обнаружены товары, не заявленные в таможенной декларации по форме СN22, а именно: 5 заводских блистеров белого цвета с маркировкой «Феназепам», всего 50 таблеток, массой 10 грамм.

В результате, в декларации по форме CN22 ФИО1 не задекларировала 5 заводских блистеров белого цвета с маркировкой «Феназепам», всего 50 таблеток, общей массой 10 грамм.

В своих объяснениях ФИО1 сообщила, что ей было неизвестно, что таблетки «Феназепам» запрещены к вывозу с территории Российской Федерации. С таможенными правилами декларирования товаров она не знакома. В отделении Почты России при отправке товаров, перемещавшихся в международном почтовом отправлении № RO440806250RU, ее не спрашивали о пересылаемом товаре и не рассказывали о возможных нарушениях таможенного законодательства. Никаких документов при отправке она не заполняла. О том, что на таблетки «Феназепам» действуют какие-либо запреты и ограничения она узнала от сотрудников таможни аэропорта «Пулково» в апреле месяце, когда ее задержали, а также от самого ФИО2, когда тот получил посылку без таблеток «Феназепам». Факт совершения административного правонарушения и вину в его совершении признает, в содеянном раскаивается.

Таким образом, в бездействии ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представила.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии ФИО1.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в бездействии ФИО1 выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров утвержденным Решением коллегии Евразийской Экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования», ввоз и (или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виду лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям допускается при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара.

Данные требования ФИО1 выполнены не были, декларации на товар 5 заводских блистеров белого цвета с маркировкой «Феназепам», всего 50 таблеток, общей массой 10 грамм при ввозе товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза таможенному органу не было предоставлено. Медицинские документы с указанием наименования и количества товара у ФИО1 отсутствовали.

Согласно заключению таможенного эксперта от 26 июля 2023 года № 12402001/0016394 установлено, что в вышеуказанном лекарственном средстве обнаружено сильнодействующее вещество - бромдигидрохлорфенилбензодиазепин.

Бромдигидрохлорфенилбензодиазепин включен в Список сильнодействующих средств, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых установлен разрешительные порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования»

Подпунктом 2 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Статьями 84, 104, 105, 256, 258, 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлена обязанность декларанта декларировать товары для личного пользования подлежащие письменному таможенному декларированию.

В соответствии с п 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов кодекса Евразийского экономического союза за заявление недостоверных сведений, укачанных в таможенной декларации.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 таможенных обязанностей, предусмотренных законодательством Евразийского экономического союза, судом не установлено.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в частности:

декларацией на товары по форме CN22 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой отправителем товара является: Shubina Nadegda Georgieva, Gatchinskaya Ul. 18-8. Sankt-Peterburg Russian Federation/ ФИО1, Гатчинская <...>, Санкт-Петербург, Российская Федерация; получателем товара является: Sitnikov Anatolii Ivanovich, Dgavanshira 7 74, Baku,Azerbaijan/ФИО2, ФИО3 7 74, Баку, Азербайджан; количество и подробное описание вложения: «Underpants – 5/Трусы – 5, Socks – 3/Носки – 3, Chokolates – 8/Шоколадки – 8»;

актом таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 1 таможенного поста Аэропорт Пулково (почтовый) ФИО4, в присутствии ММПО Санкт-Петербург-Пулково АОПП, сортировщиком ФИО5, ММПО Санкт-Петербург-Пулково АОПП, сортировщиком ФИО6, с применением технического средства фото- и видеофиксации, а также весов электронных с пределом взвешивания до 3 кг., проведен таможенный осмотр международного почтового отправления №, в ходе досмотра в указанном отправлении обнаружен товар: 5 заводских блистеров белого цвета с маркировкой «Феназепам», всего 50 таблеток, общей массой 10 грамм;

актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший уполномоченный ОРИ и ИПУО Северо-Западной оперативной таможни майор таможенной службы ФИО7 передала, а старший уполномоченный ОАР Северо-Западной оперативной таможни ФИО8 товар, являющиеся предметом административного правонарушения по делу №, а именно: 5 заводских блистеров белого цвета с маркировкой «Феназепам», всего 50 таблеток, общей массой 10 грамм;

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, из которого следует, что старший уполномоченный ОАР Северо-Западной оперативной таможни ФИО8, с использованием технического средства фото- и видеофиксации, в присутствии лица, у которого изымаются вещи и документы старшего уполномоченного ОРИ и ИПУО Северо-Западной оперативной таможни ФИО7, изъял товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу №, а именно товар: заводские блистеры белого цвета с маркировкой «Феназепам», всего 40 таблеток;

актом приема-передачи наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что старший уполномоченный ОАР Северо-Западной оперативной таможни ФИО8 передал, а представитель экспертного структурного подразделения ЦЭКТУ начальник ОЭТОП ФИО9 принял сильнодействующие вещества: один пакет с содержимым, опечатанный ярлыками обеспечения сохранности, заверенными печатью с оттиском «Федеральная таможенная служба*Северо-Западное таможенное управление*Северо-Западная оперативная таможня*Для пакетов» и подписью старшего уполномоченного ОАР Северо-Западной оперативной таможни ФИО8;

заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации составила 335,49 (триста тридцать пять рублей 49 копеек);

фотоматериалами и видеозаписью, на которой зафиксированы процессуальные действия, произведенные в рамках производства по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1;

актом приема-передачи наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представитель экспертного структурного подразделения ЦЭКТУ заместитель начальника ОЭТОП ФИО10 передала, а старший уполномоченный ОАР Северо-Западной оперативной таможни ФИО8 принял сильнодействующие вещества в количестве: 40 таблеток и порошкообразное вещество а пакете (1,90 г.), упакованные в сейф-пакет № АЕ00017519, снабженном информационной этикеткой с оттиском печати «Федеральная таможенная служба*Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление*Экспертно-криминалистическая служба-региональный филиал Санкт-Петербург*Для пакетов № 2 (ЭИР №)»;

актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Северо-Западной оперативной таможни от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому старший уполномоченный ОАР Северо-Западной оперативной таможни ФИО8 передал в камеру хранения вещественных доказательств Северо-Западной оперативной таможни старшему уполномоченному ОРИ и ИПУО Северо-Западной оперативной таможни ФИО7 товар, изъятый по делу об административном правонарушении №, возвращенный после проведения товароведческой экспертизы, заключение эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ (ранее в ходе проверки по материалу проверки КУСП СЗОТ № от ДД.ММ.ГГГГ проведено исследование товара, заключение таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ);

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении уведомленного о дате составления протокола надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола вручена ФИО1.

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах у суда не имеется.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает, как и не усматривает оснований для прекращения производства по делу в порядке ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд с учетом положений ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в том числе личность виновного, его имущественное положение обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

При этом обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Так, с учетом вышеуказанного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без конфискации товара являющегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 167,7 (сто шестьдесят семь) рублей 7 копеек без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10212000-143/2023, а именно: 5 заводских блистеров белого цвета с маркировкой «Феназепам», всего 50 таблеток, общей массой 10 грамм, находящиеся в помещении № 217, находящееся на 2-м этаже административного здания Северо-Западной оперативной таможни по адресу: <адрес> вернуть законному владельцу ФИО1.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Д.Ю. Шмелева