УИД 05RS0029-01-2025-002072-28

№2-1794/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 г. с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Вагидовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МР «<адрес>», главе МР «<адрес>» о признании незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ в утверждении схемы земельного участка, обязании предоставить земельный участок в собственность,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что решением Карабудахкентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 были аннулированы земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:7666 и 05:090:000023:7667. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию МР «<адрес>» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:19594, расположенным по адресу: СНТ «Надежда», уч.№, площадь 500 м?, на основании п. 2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация отказала в предоставлении услуги ввиду отсутствия правоустанавливающих и землеустроительных документов на земельный участок, предоставленный СНТ «Надежда» решением исполкома Каспийского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, администрацией не были представлены доказательства, подтверждающие направление запросов в регистрирующие органы для представления землеустроительных дел. Земельный участок СНТ «Надежда» был предоставлен решением исполкома Каспийского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ответчика о том, что сведения о земельном участке не содержатся в ЕГРН, опровергаются тем, что согласно публичной кадастровой карте с участком истца расположен участок с кадастровым номером 05:09:000023:19796. Потому просит суд признать незаконным отказ администрации МР «<адрес>» и главы МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка в собственность и обязать предоставить земельный участок в собственность, расположенный по адресу: СНТ «Надежда», участок №.

В судебное заседание ФИО1 и её представитель ФИО2 А.Р., не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчика администрации МР «<адрес>», главе администрации МР «<адрес>», в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, об отложении не просили, возражений не направили.

Третье лицо СНТ «Надежда», в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, об отложении не просили, возражений не направили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с частью 11 статьи 12 указанного федерального закона, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание товарищества осуществляет распределение между членами товарищества земельных участков, образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых земельных участков в границах предоставленного товариществу земельного участка для ведения коллективного садоводства. Аналогичные положения содержались в действующем на момент распределения истцу земельного участка в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (п. 4 ст. 14, подп. 18 п. 1 ст. 21).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением общего собрания членов СТ «Надежда» принята в члены садоводческого товарищества, с закреплением садового участка № по линии 1, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой.

ДД.ММ.ГГГГ образован земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:19594, расположен по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Надежда», участок №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, решением Карабудахкентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 были исключены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:7666 и 05:090:000023:7667, в части пересечения границ с садовым участком № по линии 1 СНТ «Надежда».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МР «<адрес>» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:19594, на основании п. 2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».

Отказывая, в предоставлении услуги ДД.ММ.ГГГГ № врио главы МР «<адрес>» указал на отсутствия правоустанавливающих и землеустроительных документов на земельный участок, предоставленный СНТ «Надежда» решением исполкома Каспийского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, учитывая, что истец является членом СНТ «Надежда», пользуется земельным участком № по линии 1 СНТ «Надежда», осуществляет оплату членских взносов, участок был предоставлен СНТ «Надежда» до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, и не относится к землям, ограниченным в обороте, суд считает, что за ним может быть признано право собственности на земельный участок, и приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным отказа и удовлетворении требований об обязании предоставить земельный участок в собственность бесплатно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МР «<адрес>», главе МР «<адрес>» - удовлетворить.

Признать незаконным отказ врио главы МР «<адрес>», выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать администрацию МР «<адрес>», главу МР «<адрес>» предоставить в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:19594, площадью 500 м?, расположенный по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Надежда», №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Казаватов