Дело № 2-1955/2022

УИД 43RS0017-01-2022-002960-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 декабря 2022 г. г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Широковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Костылевой Н.В.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О., представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1955/2022 по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ «Конып» о возложении обязанности,

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ «Конып» о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что Кирово-Чепецкой городской прокуратурой совместно с Западно-Уральским управлением Ростехнадзора в ходе проверки МУП ЖКХ «Конып» выявлены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке объектов теплоснабжения к отопительному периоду 2022-2023 г.г. на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения с. Полом», в частности в газовой котельной с. Полом Кирово-Чепецкого района Кировской области отсутствует котел с комбинированной горелкой (газ-дизтопливо), тем самым МУП ЖКХ «Конып» не обеспечена готовность системы приема и топливоподачи резервного топлива к резервному отопительному котлу в газовой котельной. Кирово-Чепецкий городской прокурор просит обязать МУП ЖКХ «Конып» обеспечить готовность системы приема и топливоподачи резервного топлива к резервному отопительному котлу в газовой котельной в с. Полом Кирово-Чепецкого района Кировской области путем приобретения и установки котла с комбинированной горелкой (газ - дизтопливо).

В судебном заседании прокурор Хлебникова Т.О. поддержала требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в полном объеме.

Представитель МУП ЖКХ «Конып» ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что все имущество закреплено за МУП ЖКХ «Конып» на праве хозяйственного ведения, а собственником имущества является МО «Кирово-Чепецкий муниципальный район». В адрес администрации Кирово-Чепецкого района направлено письмо об оказании помощи в приобретении котла с комбинированной горелкой для обеспечения возможности работы котельной на резервном топливе. Считает, что МУП ЖКХ «Конып» является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем в удовлетворении требований просит отказать.

Третье лицо Администрация муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, требования Кирово-Чепецкого городского прокурора поддерживают.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ О теплоснабжении» принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

На основании пп.11 п. 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103, в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи.

Кроме того, в обязательном порядке проводится оценка готовности к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения; наличия нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии; обеспечения безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии.

Частью 6 ст.23 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О теплоснабжении» установлено, что в системе теплоснабжения с учетом резервирования должен быть обеспечен баланс тепловой энергии (мощности) и тепловой нагрузки как в расчетных условиях, так и (с учетом резервных источников тепловой энергии, принадлежащих потребителям, и резервирования в системе теплоснабжения) в вероятных нерасчетных погодных условиях.

Согласно ст.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон №116-ФЗ) промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Как следует из материалов дела, в сентябре 2022 года в ходе проверки проведенной городской прокуратурой с участием специалиста Западно-Уральского управления Ростехнадзора опасного производственного объекта «Система теплоснабжения с. Полом» МУП ЖКХ «Конып» в селе Полом установлено необеспечение готовности системы приема и топливоподачи резервного топлива к резервному отопительному котлу.

По результатам проверки <дата> Кирово-Чепецким городским прокурором в адрес директора МУП ЖКХ «Конып» внесено представление об устранении выявленного нарушения, однако до настоящего времени в газовой котельной с. Полом Кирово-Чепецкого района отсутствует котел с комбинированной горелкой (газ-дизтопливо).

Таким образом, МУП ЖКХ «Конып» осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта с нарушением требований промышленной безопасности.

Разрешая спор, суд исходит из того, что выявленное нарушение создает угрозу предоставления жителям с. Полом Кирово-Чепецкого района коммунальной услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества, а также угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан.

При таких обстоятельствах требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ «Конып» о возложении обязанности является законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до <дата> Указанный срок суд находит разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МУП ЖКХ «Конып» (ИНН <***>) обеспечить готовность системы приема и топливоподачи резервного топлива к резервному отопительному котлу в газовой котельной в с. Полом Кирово-Чепецкого района Кировской области путем приобретения и установки котла с комбинированной горелкой (газ - дизтопливо) в срок до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Широкова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Решение09.12.2022