Дело № 2-2920/2023

УИД 36RS0003-01-2023-003532-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2023 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Жарковской О.И.,

при секретаре Пустоваловой И.А.

с участием помощника прокурора Левобережного района г.Воронежа Лютиковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Левобережного района г.Воронежа в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств №9» городского округа город Воронеж о возложении обязанности устранить нарушения,

установил:

Прокурор Левобережного района г.Воронежа в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств №9» городского округа город Воронеж о возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Левобережного района г. Воронежа в порядке контроля проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны труда в деятельности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств № 9» городского округа город Воронеж (далее – МБУДО «ДШИ № 9»).

Согласно штатному расписанию в МБУДО «ДШИ № 9» предусмотрены штатные единицы рабочих по комплексному обслуживанию оборудования и ремонту зданий, при этом, лица, занимающие указанные должности не обеспечены средствами индивидуальной защиты (сапогами резиновыми с защитным подноском, щитками защитными лицевыми или очками защитными).

Ранее по данному факту должностное лицо МБУДО «ДШИ № 9» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Однако до настоящего времени выявленные нарушения МБУДО «ДШИ № 9» не устранены, меры к обеспечению рабочих по комплексному обслуживанию оборудования и ремонту зданий учреждения не предприняты.

Непринятие своевременных мер по обеспечению средствами индивидуальной защиты рабочих по комплексному обслуживанию оборудования и ремонту зданий МБУДО «ДШИ № 9» является недопустимым, нарушает права работников на безопасные условия труда и может привести к их травматизму.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 212 Трудового кодекса РФ, пункты 4, 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, прокурор района просит обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 9» обеспечить рабочих по комплексному обслуживанию оборудования и ремонту зданий средствами индивидуальной защиты: сапогами резиновыми с защитным подноском, щитками защитными лицевыми или очками защитными в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Левобережного района г.Воронежа Лютикова И.Н. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств №9» городского округа город Воронеж (директор ФИО1) своего представителя в судебное заседание не направил, о слушании дела извещен надлежащим образом; направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что исковые требования поддерживает, просит удовлетворить, нарушения обязуется устранить. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии с п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290 н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (далее – Приказ № 290н) работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Согласно п. 13 указанного Приказа № 290н работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Положениями п. 135 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н, закреплено, что рабочие по комплексному обслуживанию оборудования и ремонту зданий обеспечиваются сапогами резиновыми с защитным подноском (1 пара в год), щитками защитными лицевыми или очками защитными (1 пара до износа).

Из материалов дела судом установлено, что 15.03.2022 заместителем прокурора Левобережного района г. Воронежа Азаровым Д.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении заместителя директора по УВР МБУ ДО «Детская школа искусств №9» ФИО2, поскольку в ее действиях, как должностного лица усматриваются признаки административного правонарушения – нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в ФЗ и иных нормативных правовых актах РФ, а именно: применяемые средства защиты ног – сапоги специальные резиновые формовые, в том числе, с удлиненными голенищами для защиты от общих производственных загрязнений, используются с истекшим сроком действия декларации о соответствии (декларация действительна до 13.08.2019, л.д. 38-40).

На основании постановления №36/4-43-22-ППР/12-7285-И/302 от 31.03.2022 Государственной инспекции труда в Воронежской области по постановлению прокурора от 15.03.2022, заместитель директора по УВР МБУ ДО «Детская школа искусств №9» ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 41-45).

Согласно рапорту старшего помощника прокурора Новосельцевой М.А. в порядке контроля выявленных нарушений, 21.07.2023 прокуратурой Левобережного района г.Воронежа проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны труда в деятельности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств №9» городского округа город Воронеж.

В ходе проверки установлено, что указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ от 15.03.2022 нарушения не устранены: рабочие по комплексному обслуживанию оборудования и ремонту зданий учреждения не обеспечены средствами индивидуальной защиты. Поскольку указанные нарушения законодательства в сфере охраны труда не устранены, это создает предпосылки для нарушения трудовых прав работников (л.д. 6).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку как было установлено, ответчиком допущены нарушения вышеуказанного законодательства, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, что не отрицал директор МБУ ДО ДШИ №9 ФИО1 в своем заявлении от 04.09.2023, в котором указал, что нарушения обязуются устранить.

При этом, руководствуясь положениями частей 1 и 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 2 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Левобережного района г.Воронежа к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств №9» городского округа город Воронеж о возложении обязанности устранить нарушения, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 9» обеспечить рабочих по комплексному обслуживанию оборудования и ремонту зданий средствами индивидуальной защиты: сапогами резиновыми с защитным подноском, щитками защитными лицевыми или очками защитными, в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2023.

Судья: О.И. Жарковская