УИД № 57RS0022-01-2025-002556-72 Производство 2-1586/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 г. г. Орёл
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Богданчиковой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Тришиной И.Н.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж.
В обоснование заявленных требований указал, что (дата обезличена) им был получен письменный ответ ОСФР по Орловской области, согласно которому ему было отказано во включении в страховой стаж периодов работы с (дата обезличена) по (дата обезличена). (дата обезличена) истцом была получена архивная справка (номер обезличен), согласно которой приказом (номер обезличен) от (дата обезличена) он зачислен столяром 3 разряда с (дата обезличена). (дата обезличена) им была получена архивная справка (номер обезличен), согласно которой приказом (номер обезличен) от (дата обезличена) истец зачислен плотником 3 разряда с (дата обезличена), а решением (номер обезличен)/л от (дата обезличена) он уволен с (дата обезличена), в связи с переменой места жительства. (дата обезличена) получен письменный ответ ОСФР по Орловской области, согласно которому отказано в установлении пенсии. (дата обезличена) истцом получен письменный ответ ОСФР по Орловской области (номер обезличен)л, согласно которому периоды работы в ТОО «Газстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ТОО «Садко» с (дата обезличена). по (дата обезличена), в ООО «Холикон» (дата обезличена) не могут быть учтены при оценке пенсионных прав. В соответствии со сведениями, отраженными в трудовой книжке, период работы в ТОО «Газстрой» датирован следующим периодом: (дата обезличена) по (дата обезличена). В то время как согласно вышеуказанному решению ОСФР по Орловской области, период в указанной организации датирован с (дата обезличена) по (дата обезличена). Таким образом, полагает, что дополнительные 4 месяца работы не были включены в соответствующий стаж. В соответствии со сведениями, отраженными в трудовой книжке, период работы в ТОО «Садко» датирован следующим периодом: (дата обезличена) по (дата обезличена). Согласно вышеуказанному решению ОСФР по Орловской области, период в указанной организации датирован с (дата обезличена) по (дата обезличена). Таким образом, полагает, что дополнительные 5 месяцев работы не были включены соответствующий стаж. На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просил суд обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) (в ТОО «Газстрой»), с (дата обезличена) по (дата обезличена) (в ТОО «Садко»), назначить и производить выплату пенсии с момента возникновения права, то есть с (дата обезличена).
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования с учетом уточнений, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном ответе истцу и в письменных возражениях на исковое заявление.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 № 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Закон внесены изменения, согласно которым предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дано определение страхового стажа - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ введена новая ч. 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона о 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №-400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Как следует из материалов дела, согласно ответу ОСФР по Орловской области от (дата обезличена) истцу было отказано во включении в страховой стаж периодов работы с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Согласно ответу ОСФР по Орловской области от (дата обезличена) истцу отказано в установлении пенсии.
Из ответа ОСФР по Орловской области (номер обезличен)л от (дата обезличена) следует, что периоды работы истца в ТОО «Газстрой» с (дата обезличена) по (дата обезличена), в ТОО «Садко» с (дата обезличена). по (дата обезличена), в ООО «Холикон» (дата обезличена) не могут быть учтены при оценке пенсионных прав.
Вместе с тем, согласно решению ОСФР по Орловской области (номер обезличен) об отказе в установлении пенсии по заявлению ФИО1, следует, что периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) включены в страховой стаж.
Между тем, в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 приказом (номер обезличен)-к от (дата обезличена) был принят на работу в ТОО «Газстрой» плотником 4-го разряда. Уволен (дата обезличена) согласно приказу (номер обезличен)-к от (дата обезличена). Принят в ТОО «Садко» согласно приказу (номер обезличен)-к от (дата обезличена) плотником 4-го разряда, уволен (дата обезличена) согласно приказу (номер обезличен)-к от (дата обезличена).
В судебном заседании ФИО1 пояснял, что в спорные периоды работал ТОО «Газстрой» и ТОО «Садко», просил включить в страховой стаж периоды работы в данных организациях с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Вышеуказанные обстоятельства, также подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4, который совместно с истцом работал в ТОО «Газстрой» и ТОО «Садко», в том числе в спорные периоды.
Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, так как они являются последовательными, непротиворечивыми и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела. Свидетель предупреждался об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Кроме того, в судебных заседаниях обозревались оригиналы трудовых книжек истца и свидетеля, их копии приобщены к материалам дела.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными стороной ответчика не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. По смыслу закона каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей.
В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, обязанность по выплате пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ответчика возникает с (дата обезличена).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии ФИО1 с (дата обезличена).
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2025 г.
Судья М.В. Богданчикова