УИД № 72RS0014-01-2023-005024-57
Дело № 5-343/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Тюмень 03 мая 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Михалева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Киргизской Республики ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Кыргызской Республики, паспорт иностранного гражданина: № выдан ДД.ММ.ГГГГ, адрес пребывания: <адрес>, работающей <адрес>» уборщица о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ около 12-30 по адресу: <...>, установлена гражданка Киргизской Республики ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по 05.02.2023г., с 05.02.2023г. по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации суммарно в течении 180 суток с нарушением установленного срока временного пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушены требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО8, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно пояснила, что на территории Российской Федерации проживают её близкие, супруг ФИО1, дети ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ысмаил кызы А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг является гражданином РФ.
Выслушав ФИО8, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.
Из материалов дела следует, что ФИО8 является гражданкой Киргизской Республики. Данных о том, что он в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» принимал гражданство РФ, не имеется.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обстоятельства совершения ФИО8 административного правонарушения и её вина подтверждаются:
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО4;
- объяснениями ФИО8;
-копией миграционной карты, паспорта на имя ФИО8 ;
- свидетельством о рождении ФИО2 №;
- свидетельством о рождении ФИО3 №;
- свидетельством о рождении ФИО7 А.Э.А. №;
- копией паспорта на имя ФИО5;
- копией свидетельства о заключении брака;
- требованием об отсутствии сведений о судимости;
- справкой по лицу;
- данными о гражданине «Территория» ;
- данными ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ;
- справкой УМВД от 03.05.2023г. ;
Деяние, совершенное подлежит квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что у ФИО8, на территории Российской Федерации проживает супруг ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дети: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг является гражданином Российской Федерации, и с которым ФИО8, проживает совместно и ведет хозяйство, что подтверждается свидетельством о заключении брака №.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что административное выдворение из Российской Федерации ФИО8, имеющая близкого родственника, гражданина РФ, законно проживающего на территории РФ, повлечет вмешательство в осуществление и ее семьей права на уважение семейной жизни.
В связи с этим, в целях недопущения нарушения норм международного права, принимая во внимание необходимость соблюдения интересов семьи ФИО8, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд принимает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО8 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО8 разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.В. Михалева