Решение по делу № 2-488/2025 от 31.07.2025 | Ейский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2-488/2025

УИД 23RS0016-01-2025-000568-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ейск 31 июля 2025 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Андреева О.В.,

при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.,

с участием: помощника Ейского межрайонного прокурораТерещенко Н.В.,

ответчика представителя администрации Ясенского сельского поселения Ейского района – главы с/п ФИО1,

представителя третьего лица – ГКУ КК УСЗН в Ейском районе по доверенности ФИО2.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ясенского сельского поселения Ейского района, третье лицо – Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Управление социальной защиты населения в Ейском районе» (ГКУ КК - УСЗН в Ейском районе), об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

установил:

Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Ясенского сельского поселения Ейского района, об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Свои требования мотивирует тем, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Во исполнение требований Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ принят Свод правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и СНиП 35-01-2001, утвержденный и введенный в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 года № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» во взаимосвязи с положениям статьи 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).

Проверкой установлено, что здание администрации Ясенского сельского поселения с кадастровым номером № расположенное по адресу: Краснодарский край, Ейский р-н, ст. Ясенская, ул.Шевченко, д.54 А, находящееся в собственности Ясенского сельского поселения Ейского района, является недоступным для маломобильных групп населения.

Так, машино-место выделенное для транспортного средства инвалида, расположенное на стоянке (парковке) общего пользования, примыкающей к вышеуказанному зданию администрации не обозначено знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности; на пути ко входу в здание не обеспечена система средств информационной поддержки и навигации, перед лестницей на входе отсутствуют тактильно-контрастные указатели; отсутствует горизонтальное завершение поручня; отсутствует пандус, дублирующий наружную лестницу на входе; ширина одной створки входной двери не соответствуют нормативным требованиям.

Кроме того установлено, что кабинеты администрация Ясенского сельского поселения Ейского района расположены на втором этаже здания, при этом высота порогов внутренних дверей на 2 этаже не соответствуют нормативным требованиям; внутренняя лестница не оборудована поручнями вдоль обеих сторон; на имеющемся поручне внутренней лестницы отсутствуют рельефные обозначения, горизонтальное завершение с не травмирующим окончанием; перед верхней ступенью и нижней ступенью лестницы отсутствует предупреждающая тактильная полоса; внутренняя лестница не оборудована подъемником или лифтом; ширина проема двери в кабинеты, расположенные на 2 этаже здания не соответствует нормативным требованиям.

Также в здании администрация Ясенского сельского поселения Ейского района отсутствуют указатели направления, в кабинетах массового скопления людей; отсутствуют информирующие тактильные таблички для идентификации помещений; отсутствуют технические средства информации, обеспечивающие визуальную, звуковую и тактильную информацию.

Указанное является нарушением требований пп 5.1.10, 5.1.13, 5.1.14, 5.1.16. 6.1.5, п. 6.2.4, 6.2.8, 6.2.11, 6.2.12, 6.2.13, 6.5.1, 6.5.2, 6.5.9, 8.1.4 СП 59.13330.2020.

В силу требований ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

На основании изложенного, просит суд:

1. Обязать администрацию Ясенского сельского поселения Ейского района в течение шести месяцев после вступления в решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов путем приведения в соответствии с требованиями законодательства здания администрации Красноармейского сельского поселения с кадастровым номером 23:08:0903056:70, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский р-н, ст-ца Ясенская, ул.Шевченко, д.54 А, а именно:

- обозначить выделенное для транспортного средства инвалида машиноместо, расположенное на стоянке (парковке) общего пользования, примыкающей к вышеуказанному зданию администрации знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности в соответствии с п. 5.2.1 СП 59.13330.2020

- разместить на пути ко входу в здание систему средств информационной поддержки и навигации в соответствии с п. 5.1.13 СП 59.13330.2020;

- разместить перед лестницей на входе тактильно-контрастные указатели в соответствии с п. 5.1.10 СП 59.13330.2020;

- оборудовать поручни на входе горизонтальным завершением в соответствии сп. 5.1.13 СП 59.13330.2020;

- оборудовать вход в здание пандусом, дублирующим наружную лестницу на входе в соответствии с пп 5.1.14, 5.1.16, 6.1.2 СП 59.13330.2020;

- привести ширину одной створки входной двери в соответствии с п. 6.1.5 СП 59.13330.2020;

- организовать соответствующее требованиям СП 59.13330.2020 место для оказания услуг инвалидам на первом этаже здания.

В судебном заседании представитель истца - Ейского межрайонного прокурора: помощник прокурора Терещенко Н.В., действующий в интересах неопределенного круга лиц, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика – глава администрации Ясенского сельского поселения Ейского района ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем подала письменное заявление, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – ГКУ КК УСЗН в Ейском районе по доверенности ФИО2 полагал, что исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов – законны и обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и законных интересов. Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.

Согласно, ст. 173 ГПК РФ, в случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствие с требованиями ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенное, исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ясенского сельского поселения Ейского района, третье лицо – Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Управление социальной защиты населения в Ейском районе» (ГКУ КК - УСЗН в Ейском районе), об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ясенского сельского поселения Ейского района, третье лицо – Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Управление социальной защиты населения в Ейском районе» (ГКУ КК - УСЗН в Ейском районе), об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов - удовлетворить.

Обязать администрацию Ясенского сельского поселения Ейского района Краснодарского края ИНН <***> в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов путем приведения в соответствии с требованиями законодательства здания администрации Красноармейского сельского поселения с кадастровым номером 23:08:0903056:70, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский р-н, ст-ца Ясенская, ул.Шевченко, д.54 А, а именно:

- обозначить выделенное для транспортного средства инвалида машино-место, расположенное на стоянке (парковке) общего пользования, примыкающей к вышеуказанному зданию администрации знаком доступности, выполняемым на вертикальной поверхности в соответствии с п. 5.2.1 СП 59.13330.2020

- разместить перед лестницей на входе тактильно-контрастные указатели в соответствии с п. 5.1.10 СП 59.13330.2020;

- оборудовать поручни на входе горизонтальным завершением в соответствии сп. 5.1.13 СП 59.13330.2020;

- привести ширину одной створки входной двери в соответствии с п. 6.1.5 СП 59.13330.2020;

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 31 июля 2025 года.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края О.В. Андреев