Решение по делу № 2-3934/2023 от 12.04.2023

УИД 11RS0001-01-2023-002307-43

Дело № 2-3934/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Катаржновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

12 апреля 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар.

В судебном заседании представляющий интересы истца адвокат Строганов Ю,А. поддержал заявленный иск, представитель АМО ГО «Сыктывкар» ФИО2 иск не признала, пояснила, что АМО ГО «Сыктывкар» не принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под ... и жилого помещения ... указанном жилом доме. Иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ..., кадастровый №..., находится в собственности ФИО1, ** ** ** года рождения, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ** ** **

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением определен срок до 2027 года для принятия мер по расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** срок расселения граждан изменен и установлен «до 2026 года».

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... изменен п. 2 постановления АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., вместо «в срок до 2026» установлен срок «до ** ** ** (включительно)

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошел.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес истца направлялось требования о добровольном сносе дома в срок 36 месяцев со дня получения настоящего требования.

Указанное требование получено ФИО1 ** ** **

Также в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащих собственникам жилых помещений в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания данного дома, в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В установленный срок снос дома собственниками помещений не произведен.

Решений об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под МКД 41 по ... и ... указанного МКД не принято.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В жилищном законодательстве указания на срок, в течение которого должен быть изъято недвижимое имущество в порядке ст. 32 ЖК РФ, не установлен.

Вместе с тем, при разрешении споров судами оцениваются представленные сторонами доказательства; разумность действий ответчика, в том числе, в части сроков, в осуществлении возложенных на него полномочий

В рассматриваемом случае суд учитывает, что с момента возникновения оснований для принятия Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения – в многоквартирном дома по адресу: ... прошел значительный период времени.

Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с невозможностью проживания в нем, деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций дома, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Учитывая степень физического износа дома, а также то, что с момента признания его аварийным прошло значительное время, что не безопасно для дальнейшего проживании в нём, принимая во внимание, что установленный собственникам помещений органом местного самоуправления срок для сноса дома истек, непринятие до настоящего времени администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии недвижимого имущества нельзя признать правомерным.

Отсутствие определенного законом срока, в течение которого недвижимое имущество должно быть изъято, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности, так как право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия произвольно установленного срока расселения аварийного дома.

Отсутствие финансовой возможности для выкупа жилых помещений не является основанием к отказу в удовлетворении заявленного иска.

Само по себе затруднительное материальное положение органа местного самоуправления не являться основанием к ограничению прав истца, предусмотренного статьей 32 ЖК РФ.

Оценив представленные доказательства, суд считает обоснованными и подлежащим удовлетворению иск о возложении на АМО ГО «Сыктывкар» обязанности по совершению действий,

С учетом положений действующего законодательства, необходимостью соблюдения процедур, определенных в т.ч. в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", суд устанавливает сроки (в порядке ст. 206 ГПК РФ): в течение 1 –го месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд недвижимости; в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить истцу проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения.

При этом сроки для совершения ответчиком указанных действий признаются судом разумными и позволяющими исполнить решение суда надлежащим образом.

АМО ГО «Сыктывкар» не представлено доказательств неразумности сроков для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по совершению действий удовлетворить.

Обязать а Администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) в течение 1 (одного) месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... принадлежащего ФИО1 ... жилого помещения по адресу: ....

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) в течение 4 (четырех) месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу направить ФИО1 ... проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... соответствии с требованиями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.С. Некрасова