Дело № 5-238/2023
УИД 32RS0003-01-2023-002210-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Брянск 19 октября 2023 года
Судья Брянского районного суда Брянской области Артюхова О.С. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Республике Узбекистан, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18 октября 2023 года, составленному инспектором ОВМ МО МВД России «Брянский» ФИО5, 18 октября 2023 года в 13 час. 30 мин. при проверке документов по адресу: Брянская область, Брянский район, ул. Рославльская, д. 4, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. первично осуществил плату за патент на работу №, оплачивая фиксированный авансовый платеж до 6 ноября 2022 года. С 7 ноября 2022 года не покинул территорию РФ, продолжая пребывать до 28 сентября 2023 года. Вновь въехал в РФ 28 сентября 2023 года, продолжая пребывать по настоящее время, нарушив требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 у. вину во вменяемом правонарушении признал, в содеянном раскаялся, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как он единственный кто зарабатывает в семье. Пояснил, что въехал на территорию РФ 10 сентября 2022 года с целью работы. 3 октября 2022 года он оформил патент и оплатил его. В дальнейшем до сентября 2023 года он сам не оплачивал патент, а отдавал денежные средства своему брату, который передавал их своему другу, который делал ненастоящие чеки, а оплату патента фактически не производил. Родственников граждан РФ на территории РФ он не имеет.
Выслушав пояснения ФИО1 у. с переводчиком ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ст. 13.3 названного закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 18 октября 2023 года в 13 час. 00 мин. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., находясь по адресу: Брянская область, Брянский район, ул. Рославльская, д. 4, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, уклонившись от выезда по истечении срока пребывания, истекшего 6 ноября 2022 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 18 октября 2023 года; письменным объяснением ФИО1 у. от 18 октября 2023 года; копией паспорта; копией миграционной карты; копией патента серия №, выданного 6 октября 2022 года; копией чека-ордера от 3 октября 2022 года об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей, что согласуется со сведениями, представленными Федеральной миграционной службой, при этом прочие платежи, что не оспаривается самым ФИО1 у., в счет оплаты патента не поступали, поскольку он передавал денежные средства не установленному лицу; информацией системы «Мигрант-1», согласно которой ФИО1 у. въехал на территорию РФ 10 сентября 2022 года.
Кроме того, в судебном заседании ФИО1 у. вину в совершенном правонарушении признал.
Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину ФИО1 у. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя (имеет финансовую возможность для оплаты проезда) и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как допустимых доказательств наличия обстоятельств, препятствующих выдворению за пределы территории РФ, ФИО1 у. на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не представлено.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Республике Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф надлежит уплатить не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Брянский»), ИНН <***>, КПП 320701001, ОКТМО 15608455, счет 03100643000000012700, отделение Брянск г Брянск // УФК по Брянской области, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891329990005598480.
Разъяснить правонарушителю, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, правонарушитель обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Артюхова