Дело №
(УИД №)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 сентября 2022 года с. Калтасы РБ
Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Ахмеров Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО1 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в отношении должностного лица ФИО1 специалистом-экспертом Территориального отдела Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г.г.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ по нижеследующим основаниям.
Проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверкой в МБУ по выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-противоэпидемического благополучия населения в период сохранения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:
1. В представленном журнале амбулаторного приема больных зарегистрированы обращения с признаками инфекционного заболевания, в отношении которых не приняты меры по своевременной изоляции.
2. Не обеспечено своевременное информирование территориального органа, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о случаях подозрения инфекционного заболевания у лиц, обращавшихся к медицинскому работнику оздоровительной организации с респираторными признаками.
3. Отсутствует информация о габаритах бактерицидного рециркулятора «» (оборудование для обеззараживания воздуха), местах расположения обрабатываемых помещений.
4. Не осуществляется контроль за проведением ежедневной влажной уборки помещений жилого корпуса с применением рабочих растворов дезинфицирующих средств.
5. Мытье посуды осуществляется ручным способом, обработка столовой посуды и приборов осуществляется дезинфицирующим средством «» не в соответствии с инструкцией по его применению, не выдерживается концентрация дезинфицирующего средства, используемого при вирусных инфекциях.
6. В личных медицинских книжках сотрудников отсутствуют сведения о вакцинации против COVID-19, либо не оформлен официальный медицинский отвод.
7. При проведении противоэпидемических мероприятий не согласованы условия изолирования с положительным результатом РНК коронавируса с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора РБ в г.г.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала, суду пояснила, что во вторую смену в лагерь на отдых приехали . ДД.ММ.ГГГГ поступила информация, что у появился насморк, кашель, повышенная температура, у двоих подтвердился коронавирус. После чего взяли анализ у всех контактировавших , и было выявлено массовое заболевание среди них. При проведении эпидемиологического расследования были выявлены следующие нарушения: , среди которых подтвердился диагноз новой коронавирусной инфекции не были изолированы от остальных, информация о проведении ежедневной двух разовой термометрии, отсутствовала, в Журнал не занесено, в нарушение СанПИн в результате обнаружения новой коронавирусной инфекции компетентные службы в течение 12 часов оповещены не были, у бактерицидных ламп, отсутствовали документы, даты их ввода в эксплуатацию, обеззараживание воздуха проводилось не во всех помещениях, контроль и внесение в Журнал проведения влажных уборок не осуществлялся, на момент проверки подоконники были грязные. Кроме того, повар и кухонный работник не имели справок о прохождении вакцинации от коронавируса.
В судебном заседании, ФИО, учитывая, что ФИО работала на должности небольшой период просила смягчить наказание.
В судебном заседании ФИО1 вину признала частично, при этом судье показала, что во вторую смену в лагерь приехало на отдых , один из был уже с признаками заболевания, а именно, у него была повышенная температура, насморк, кашель. Она немедленно сообщила об этом, в Роспотребнадзор, заместителю министра Образования, о чем предоставила скрин-шоты переписки. Далее она суду показала, что бактерицидные лампы поступили с без документов. В то же время, признала факт, несвоевременной уборки помещений, за что уборщица была уволена, а также тот факт, что заболевшие не были изолированы, и то, что повар и кухонный работник не были вакцинированы от новой коронавирусной инфекции.
Судья, выслушав представителя Роспотребнадзора РБ, ФИО1 приходит к нижеследующему.
Согласно части 2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами (ст. 1); санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ч.1 ст.2); граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст.8); индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства... (ст. 11).
Судьей установлено, что проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверкой в МБУ по выявлены вышеуказанные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-противоэпидемического благополучия населения в период сохранения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Кроме частичного признания ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, показаний представителя Ропотребнадзора ФИО, вина ФИО1 в совокупности подтверждается также следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями к протоколу, актом от ДД.ММ.ГГГГ, донесением № по случаю выявления больных новой коронавирусной инфекцией от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией выпиской из журнала по амбулаторному приему больных , направлениями на лабораторную диагностику COVID-19, фотоиллюстрацией.
В то же время, судья учитывает, что нарушения, выявленные проведенной проверкой, устранены в кратчайшие сроки и тяжелых последствий не повлекли.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии с п. п. 1, 7 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, устранение нарушений, выявленных в ходе проверки.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не выявлено.
При таких обстоятельствах, учитывая материальное положение ФИО1, заработная плата которой, согласно справке о доходах составляет в месяц, принимая во внимание обстоятельства дела, суд считает целесообразным применить ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - ФИО1 ФИО, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Судья: Р.Р. Ахмеров
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Наименование платежа: административный штраф
Получатель платежа: Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан (№
№
№
№
№
№
№
№
№
№