< >

УИД 35RS0001-02-2023-002472-62

№ 2-3440/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 26 сентября 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шатровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Аббасовой Т.С.,

с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика Ц., третьего лица Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФКУ «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург-Мурманск Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о возмещении ущерба,

установил:

ФКУ «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург-Мурманск Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля, расположенном на 1149 км. а/д Р-21 «Кола» <адрес> был выявлен факт превышения одиночным транспортным средством RENAULT MIDLOM 280.14 L гос. номер № установленных весовых ограничений по нагрузке на вторую ось. Зафиксированные весовые параметры отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ №-Т, составленном в присутствии водителя транспортного средства, собственником которого являлась ФИО1. Замечаний и возражений на месте относительно отраженных в акте сведений не заявлялось. В соответствии с произведенным расчетом автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-21 «Кола», находящейся в собственности РФ и оперативном управлении ФКУ Упрдор «Кола» причинен ущерб в размере 65257 руб. 11 коп.. В адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена без ответа.

Просят взыскать с ответчика в доход федерального бюджета в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» <адрес> 65257 руб. 11 коп.,.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1, её представитель Ц. в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которых вес перевозимого груза согласно товарно-транспортной накладной составлял до 1,5 тонн. По пути следования автомашины имелись и другие пункты весового контроля, однако сведения о превышении нагрузки на оси автомашины с других пунктов отсутствуют. Сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют. Просят в иске отказать. Дополнительно ответчик ФИО1 пояснила, что водитель, который управлял транспортным средством, - Й.. О привлечении к административной ответственности Й. ей не известно.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Й. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что, действительно, он управлял транспортным средством RENAULT MIDLOM гос. номер №, ДД.ММ.ГГГГ погрузил груз весом около 1,5 тонн. ДД.ММ.ГГГГ на пункте весового контроля его остановили, был установлен перегруз, о чем был составлен Акт, который он подписал, оформил объяснения. Никакие другие документы ( протокол, постановление) он не подписывал, не знал о их составлении. Подписи, поставленные от его имени в постановлении и протоколе об административном правонарушении, ему не принадлежат. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ о привлечении его к административной ответственности он не оспаривал.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии представителя истца.

Суд, выслушав ответчика, его представителя, третье лицо, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 928 от ДД.ММ.ГГГГ, автомобильная дорога Р-21 «Кола» <адрес> является автомобильной дорогой общего пользования федерального значения.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации N 3161-р от ДД.ММ.ГГГГ федеральная автомобильная дорога Р-21 «Кола» ( ранее Р-18 «Кола») принадлежит Российской Федерации на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3 020-1 от ДД.ММ.ГГГГ, закреплена за истцом на праве оперативного управления.

Согласно Уставу ФКУ Упрдор «Кола», утвержденному приказом Федерального дорожного агентства N 801 от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение является органом, осуществляющим управление федеральными автомобильными дорогами, переданными учреждению в оперативное управление, исполняющим функции балансодержателя и заказчика дорожных работ, наделенного полномочиями по выдаче специальных разрешений на провоз тяжеловесных грузов с взиманием соответствующей платы в бюджет Российской Федерации.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Устава учреждение осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета по доходам, закрепленные в установленном порядке за Учреждением, в соответствии с кодами классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

На основании пункта ДД.ММ.ГГГГ Устава учреждение осуществляет проведение соответствующей претензионно-исковой работы по взысканию с владельцев тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не уплаченной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами.

В силу пункта 5.5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 398 от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет в установленном порядке весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки. На территории <адрес> функции весового контроля автотранспортных средств осуществляет Северное межрегиональное управление Государственного автодорожного надзора (Северное МУГАДН по <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля Северным МУГАДН по <адрес> на стационарном пункте весового контроля СПВК-1 а/д Р-21 (ранее - М-18) «Кола» - 1149 км, СДК-392 зафиксирован факт превышения транспортным средством RENAULT MIDLOM 280.14 L гос. номер № установленных весовых ограничений по нагрузке на вторую ось.

Указанные обстоятельства отражены в Акте от ДД.ММ.ГГГГ №-Т о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось, определен размер ущерба.

Собственником транспортного средства RENAULT MIDLOM 280.14 L гос. номер № является ФИО1, водителем, управлявшим указанным транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ, - Й..

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред, если не докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ) пользователям автомобильными дорами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно п. 7 ст. 12 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установление размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 9 статьи 31 Закона N 257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 67 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, которые устанавливают порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

Согласно п. 2 Правил вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

В пункте 3 Методики расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 67 регламентирован порядок определения размера вреда при превышении значений допустимых нагрузок, который рассчитывается по формуле.

Истцом размер ущерба дорогам общего пользования федерального значения определен в сумме 65257 руб. 11 коп..

Указанный расчет суммы ущерба произведен в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами» в зависимости от превышения допустимой массы транспортного средства и допустимых осевых нагрузок транспортного средства, отраженных и зафиксированных в Акте от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком размер ущерба не оспорен.

В адрес ответчика направлена претензия и расчет размера вреда, причиненного автомобильной дороге в сумме 65257 руб. 11 коп., которая ответчиком оставлена без удовлетворения.

Постановлением государственного инспектора Северного МУГАДН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Й. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения), подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Доводы стороны ответчика и третьего лица о недействительности данного постановления являются несостоятельными, поскольку указанное постановление не оспаривалось.

При этом, вопреки возражениям стороны ответчика, при составлении акта взвешивания, замечаний относительно сведений, отраженных в акте, от водителя транспортного средства Й. не поступило, соответствующих отметок акт не содержит.

Таким образом, акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось отвечает всем требованиям, предъявляемым к нему, был подписан должностным лицом, осуществившим взвешивание транспортного средства, и водителем.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с собственника транспортного средства ФИО1 в доход федерального бюджета в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» ущерба в размере 65257 руб. 11 коп..

Поскольку истец, являясь государственным казенным учреждением, в силу п. п. 19 п. 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с ответчика ФИО1 С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2157 руб. 71 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФКУ «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург-Мурманск Федерального дорожного агентства» ( < > ) к ФИО1 ( < >) о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ( < >) в доход федерального бюджета в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» 65257 руб. 11 коп..

Взыскать с ФИО1 ( < >) в доход местного бюджета госпошлину в сумме 2157 руб. 71 коп.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2023 года.

Судья < > Т.В. Шатрова