Дело № 5 – 158/2023
УИД 74RS0№-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 мая 2023 года г. Магнитогорск
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинская область ФИО1, при секретаре ФИО3, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
31.05.2023 года в 10:45 час. в помещении ОВМ ОП «Ленинский» в <адрес>А по <адрес> выявлен иностранный гражданин – ФИО2, который являясь гражданином Республики Таджикистан, 19.04.2014 года въехал на территорию РФ. На миграционный учет по месту пребывания был поставлен в последний раз с 17.06.2021 до 15.09.2021 по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО2 являясь иностранным гражданином, пребывая в РФ в порядке, не требующем получения визы, нарушил положения п. 2 ст. 5 ФЗ - 115 от 25.07.2002г. «О правом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем, является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.
ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения полностью признал. Пояснил, что 19.04.2014 года въехал в Россию и по настоящее время находится без выезда на территории РФ. 17.06.2021 года поставлен на миграционный учет по месту пребывания. 30.08.2021 получил отказ в выдаче патента. После этого, с заявлением о выдаче патента, вида на жительство или разрешения на временное проживание, не обращался. По месту регистрации проживает с бывшей женой и двумя несовершеннолетними детьми, являющимися гражданами РФ.
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно – противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п. 1,2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание (п.2), однако ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО2, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.05.2023 г., объяснением ФИО2, рапортом специалиста-эксперта ОПНИ № (дислокация <адрес>) ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>, копией паспорта, миграционной карты и отрывной частью бланка уведомления о прибытии на имя ФИО2, справками из базы данных ГУ МВД России по <адрес> и справкой ЦБДУИГ.
Судья, исследовав материалы дела, заслушав ОПНМ № (дислокация <адрес>) ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> - ФИО4, представителя ФИО2 – ФИО5, допросив свидетеля ФИО6, приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двух детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Судья считает, что выдворение ФИО2 из Российской Федерации может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку его двое несовершеннолетних детей, являются гражданами Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ нарушит его права на личную и семейную жизнь, поскольку разделит близких людей, лишит их возможности общения и совместного проживания.
По приведенным основаниям суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по <адрес>
(ГУ МВД России по <адрес>)
Счет получателя 03№
Кор/счет 40№
ИНН <***> КПП 745301001 ОКТМО 75701000
КБК 18№ БИК 017501500
Наименование платежа: Административный штраф
УИН: 188 917 4999 0172098 571