дело № 2-2677/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф,

при секретаре судебного заседания Исмагиловой А.Р,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГБУЗ РБ Городская клиническая больница №8 г.Уфы о восстановлении трудовых прав,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она официально трудоустроена в ГБУЗ РБ ГКБ № 8 г. Уфа (ранее ГБУЗ РБ ГКБ № 10 г. Уфа):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимает должность <данные изъяты>.

Трудовая деятельность в должности <данные изъяты> связана с вредными и опасными условиями труда, поскольку идет непосредственный контакт с дезинфицирующими средствами, которые в своем составе имеют ядовитые химические вещества.

Вследствие работы с ядовитыми химическими веществами у истца ухудшилось состояние здоровья, был диагностирован <данные изъяты>. За последние годы истец неоднократно находилась на стационарном лечение.

С ДД.ММ.ГГГГ снова проходит лечение, истцу открыт больничный.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с вредными и опасными условиями труда истцу предоставлялись дополнительные гарантии и компенсации, а именно: повышенный размер оплаты труда, сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, выдача молока и лечебно-профилактического питания.

Кроме того, ежегодно проходила специальная оценка условий труда с целью идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника.

Поскольку трудовая деятельность истца связана с вредными и опасными условиями труда, истец полагала, что сможет выйти на страховую пенсию по старости досрочно, однако с ДД.ММ.ГГГГ произошли изменения, из-за которых вредность была снята.

На сегодняшний день осуществлять трудовую деятельность для истца затруднительно, она планирует обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, но в настоящий момент не имеет возможности документально подтвердить льготный характер ее работы, работодатель отказывает истцу в предоставлении необходимых документов.

Просит суд, установить факт выполнения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работы с вредными и опасными условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение, а именно работы в должности <данные изъяты> в ГБУЗ РБ ГКБ № 8 г. Уфа (ранее ГБУЗ РБ ГКБ № 10 г. Уфа) и обязать работодателя сделать обязательные взносы в Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании просил в иске отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Направила в суде заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

3-е лицо не заявляющее самостоятельных требований - Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом постановлено рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с п.п. 1,2 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных(или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, находится в трудовых отношениях с Муниципальным учреждением Городской клинической больницей № 10 (МУ ГКБ № 10) в должности <данные изъяты> в структурном подразделении лечебно- диагностическая служба, что подтверждается Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Указанным договор были установлены доплаты, в том числе за вредность. В последующем в рамках данного трудового договора были заключены дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ФЗ №426 «О специальной оценке условий труда» от 23.12.2013 года, а также Приказа главного врача ГБУЗ РБ ГКБ № 10 г. Уфа от 29.06.2018г. за № 47 в 2018 году в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Городской клинической больнице № 10 города Уфа проведена специальная оценка условий труда (далее - СОУТ).

Как следует из приказа главного врача ГБУЗ РБ ГКБ № 10 г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ. признано считать СОУТ завершеной, утвержден Отчет о проведении СОУТ в медицинском учреждении.

Согласно карте № от ДД.ММ.ГГГГ. специальной оценки условий труда работника, где оценка условий труда по вредным (опасным) факторам: итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.1, условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия, которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

В соответствии с картой № от ДД.ММ.ГГГГ. специальной оценки условий труда, работнику, занятому на данном рабочем месте предоставляются следующие гарантии и компенсации:

Повышение оплаты труда работника, согласно ст.147 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ).

Проведение медицинских осмотров, согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.201 1 № 302н.

Рекомендации по улучшению условий труда, но режимам груда и отдыха, но подбору работников: Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18-ти лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, согласно ст. 265 ТК РФ. Режим труда и отдыха в соответствии с графиком работы организации.

Из пункта 6 Строки 0.40 следует, что право на досрочное назначении пенсии нет, необходимость в установлении не имеется.

Согласно сводной ведомости, результатов проведения специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ., льготное пенсионное обеспечение не полагается.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 была ознакомлена с результатами специальной оценки условий труда, что подтверждается картой № ДД.ММ.ГГГГ.

После проведения специальной оценки условий труда с ДД.ММ.ГГГГ. Работодатель уведомил истца об изменении условий труда в связи с результатами специальной оценки условий труда, утвержденной отчетом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 с уведомлением изменении условий труда в связи с результатами специальной оценки условий труда ознакомилась, и один экземпляр, получила на руки, о чем подтверждает подпись.

ДД.ММ.ГГГГс истцом было заключено дополнительное соглашение к Трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. № о том, что условия труда па рабочем месте соответствуют классу 3.1 вредные условия труда. Рабочее место соответствует государственным нормативным требованиям «охраны труда». В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России о т 17.12.2010г. № 1122н Работодатель обеспечивает постоянное наличие в санитарнобытовых помещениях мыла или дозаторов с жидкими веществами.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 8 города Уфа (далее - ГБУЗ РБ ГКБ № 8 г. Уфа) реорганизовано согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р путем присоединения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 10 города Уфа. ГБУЗ РБ ГКБ № 8 г. Уфа является правопреемником Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 10 города Уфа.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение, из содержания которого следует, что произведена замена наименования работодателя с ГБУЗ РБ ГКБ № 10 г. Уфа на ГБУЗ РБ ГКБ № 8 г. Уфа.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона о СОУТ, специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

В силу п. 3 ст.5 названного Закона, работник праве обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 26 Закона о СОУТ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке.

Как следует из Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230, "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" государственный контроль (надзор) осуществляется федеральной инспекцией труда, состоящей из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда) (далее - территориальные органы).

В судебном заседании представитель истца не оспаривая подпись ФИО3 в карте СОУТ, в уведомлении об изменении трудового договора, в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила суду, что результаты СОУТ ФИО3 не оспаривались в порядке, предусмотренном вышеназванным законом.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Работодатель (страховщик) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом Работодатель (страхователь) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (Определение Судебной коллегии но гражданским делам Верховного Суда РФ от 05.03.2018г. № 74-КГ17-23).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что результаты СОУТ, с которыми истец была своевременно ознакомлена, ею не оспорены, доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Более того, ответчиком заявлено о применении ст. 392 ТК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Таким образом, начало течения срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, законодатель связывает исключительно с моментом, когда работник узнал или должен был узнать о предполагаемом нарушении своего права.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Таким образом, высший судебный орган предлагает в качестве критерия уважительности причин их объективный, не зависящий от воли лица, характер.

На наличие обстоятельств, которые бы объективно препятствовали подаче иска в установленный законом срок и могли быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд, истец в ходе рассмотрения дела не представила. Судом наличие таких обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 381 ТК РФ).

Согласно ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора (ст. 16 ТК РФ).

Проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда отнесено к обязанностям работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда статьей 212 ТК РФ.

Также, согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда» регулирование специальной оценки условий труда осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации и настоящим законом.

Поскольку отношения по специальной оценке условий труда относятся к трудовым, спор о результатах специальной оценки отвечает всем признакам индивидуального трудового спора, поэтому срок обращения в суд определяется ст. 392 ТК РФ и составляет три месяца.

Как следует из материалов дела с заключением СОУТ истец были ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу что иск был подан истцом ДД.ММ.ГГГГ с пропуском трехмесячного срока, установленного трудовым законодательством, с того момента, когда работнику стало известно о результатах специальной оценки.

С учетом изложенного суд приходит к мнению, о применении пропуска срока обращения в суд с иском, и как следствие тому об отказе в удовлетворении требования истца, в том числе в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд с настоящим иском.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГБУЗ РБ Городская клиническая больница №8 г.Уфы о восстановлении трудовых прав, путем установления факта выполнения работ, связанных с вредными условиями труда, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня его изготовления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Уфы.

Судья: Шарипкулова А.Ф.