Решение по делу № 2-6005/2022 от 16.05.2023

копия Дело №

24RS0№-90

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Резолютивная часть

16 мая 2023 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Куликовой А.С.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах малолетней ФИО2, к ОСФР по <адрес> о выплате денежной компенсации,

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах малолетней ФИО2, к ОСФР по <адрес> о выплате денежной компенсации, - удовлетворить.

Взыскать с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО3, действующей в интересах малолетней ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.С. Куликова

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах малолетней ФИО2, обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> (с учетом определения Свердловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о процессуальном правопреемстве) о выплате денежной компенсации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО3 проведена проверка в части невыплаты компенсации расходов за самостоятельное приобретенное техническое средство реабилитации. В ходе проверки установлено, что ИПРА, разработанной в соответствии с требованиями ст. ст. 8 и 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов РФ», предусмотрено предоставление ФИО2 технических средств реабилитации – ортопедическая обувь без утепленной подкладки. ДД.ММ.ГГГГ в филиал № поступило заявление ФИО2 о возмещении денежных средств, затраченных на приобретение технического средства реабилитации, рекомендованного ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ – ортопедическая обувь сложная без утепленной прокладки (пара). Заявителем предоставлены все необходимые документы для возмещения расходов за самостоятельное приобретение ТСР. По результатам рассмотрения заявления ФИО2 филиалом № ГУ-КРО ФСС РФ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги по выплате компенсации расходов. Дополнительно ДД.ММ.ГГГГ филиалом № ГУ-КРО ФСС РФ ФИО2 была уведомлена о том, что выплата компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР будет осуществлена после финансирования данной статьи расходов. Согласно п. 3 Порядка компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного ТСР и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости ТСР и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с ИПРА или реабилитации инвалида, являющихся аналогичными ТСР, самостоятельно приобретенному за собственные счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации ТСР (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, с изменениями, внесенными приказом Министерства труд и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации. Таким образом, компенсация за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации ФИО2 должна была быть выплачена до ДД.ММ.ГГГГ. В результате бездействия ответчика по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации малолетней ФИО2 были нарушены ее права, не созданы необходимые для инвалида и гарантированные законом комфортные условия существования, чем причинены нравственные и физические страдания. Истец, причиненный ему моральный вред, оценивает в 5 000 руб. На основании изложенного истец просит возложить обязать на ответчика выплатить ФИО3, действующей в интересах малолетней ФИО2, компенсацию расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации: ортопедическая обувь сложная без подкладки в размере 8 050 руб.; взыскать с ответчика в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Определением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части возложения обязанности на ответчика выплатить компенсацию расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации: ортопедическая обувь сложная без подкладки в размере 8 050 руб. прекращено, в связи с отказом от иска в данной части.

Процессуальный истец – помощник прокурора <адрес> – ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования о взыскании компенсации морального вреда поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, полагала, что они не подлежат удовлетворению, поскольку выплата ФИО3 компенсации расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации: ортопедическая обувь сложная без подкладки в размере 8 050 руб. – произведена ДД.ММ.ГГГГ. Относительно требований о компенсации морального вреда возражала, поскольку в данном случае речь идет о нарушении имущественных прав инвалида, который не получил полагающуюся ему денежную компенсацию по независящим от отделения Фонда причинам.

Материальный истец ФИО3, действующая как законный представитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представила, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федерального казначейства Министерства финансов по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

Согласно ст. ст. 2,10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Если предусмотренные программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном ч. 14 ст. 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Приказом №н Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

В соответствии с п. 5 Порядка, компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов: документа, удостоверяющего личность, ИПРА, СНИЛС.

Пунктом 3 Порядка предусмотрена выплата компенсации, если инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации, предусмотренное ИПРА, за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования РФ (п. 2 Порядка).

Согласно п. 6 Порядка решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО2 является ребенком-инвалидом, что подтверждается ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ.

ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ/2021 (2), разработанной в соответствии с требованиями ст. 8 и 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», малолетней ФИО2 предусмотрено предоставление технических средств реабилитации: ортопедическая обувь сложная без подкладки.

ФИО3 с заявлением на выплату компенсации расходов за самостоятельно приобретенные ТСР в филиал № ГУ-КРО ФСС РФ обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 филиалом № ГУ-КРО ФСС РФ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги по выплате компенсации расходов. Дополнительно ДД.ММ.ГГГГ филиалом № ГУ-КРО ФСС РФ ФИО2 была уведомлена о том, что выплата компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР будет осуществлена после финансирования данной статьи расходов.

Согласно п. 3 Порядка компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного ТСР и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости ТСР и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с ИПРА или реабилитации инвалида, являющихся аналогичными ТСР, самостоятельно приобретенному за собственные счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации ТСР (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, с изменениями, внесенными приказом Министерства труд и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации. Таким образом, компенсация за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации ФИО3 должна была быть выплачена до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ФИО3 выплачена компенсация за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в сумме 8 050 руб. лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанную сумму. Ответчиком не приняты меры по выплате ФИО3 компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, в установленные законом сроки, что повлекло нарушение ее прав, гарантированное государством.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ здоровье, личная неприкосновенность являются нематериальными благами, принадлежащими гражданину от рождения. Если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ч. 1 ст. 151 ГК РФ).

В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Разрешая заявленные требования о компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения, определив к взысканию с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., с учетом требований разумности и справедливости.

При этом суд исходит из того, что в результате несвоевременной выплаты компенсации за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации, истцу причинены нравственные страдания, в связи с нарушением сроков выплаты компенсации.

Достоверных доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Председательствующий судья А.С. Куликова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.С. Куликова