Решение по делу № 2-299/2025 от 05.05.2025 - о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН, по встречному иску <ФИО> к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии г. <ФИО> об обязании заключить договор аренды без проведения торгов.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 мая 2025 года

Висаитовский районный суд г. ФИО6 в составе:

судьи Татхаджиевой З.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

с участием ФИО3 истца ФИО9 по доверенности,

ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г. ФИО6 к ФИО7 и ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН, по встречному иску ФИО7 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии г. ФИО6 об обязании заключить договор аренды без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

В Висаитовский районный суд г. ФИО6 поступило исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г. ФИО6 к ФИО7 и ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, общей площадью 600 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, <адрес>, является ФИО7, который зарегистрировал свое право собственности на основании договора дарения земельного участка, заключенного с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием регистрации права собственности на земельный участок ФИО1 явилась выписка из решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО2 народных депутатов г. ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ и типовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, которые содержат признаки поддельности и подлежат признанию недействительными в судебном порядке.

Земельным кодексом ФИО2 от 1970 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО2 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО2. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которая у ответчика отсутствует. Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Согласно действовавшему на тот момент земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке хотя и указан номер квартала, однако также указан и конкретный адрес дома. Не мог быть предоставлен земельный участок из свободного городского фонда там, где имеется пустой массив земли с указанием номера дома. Существование номера участка говорит о поддельности данной выписки.

В соответствии с Земельным кодексом ФИО2 1970 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО2 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО2. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО2, а в республиках, входящих в состав ФИО2, в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Истец полагает, что ответчик ФИО1 путем использования поддельных документов - типового договора от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из решения исполкома <адрес> ФИО2 народных депутатов г. ФИО6, незаконно осуществил регистрацию земельного участка и реализовал его по своему усмотрению. Государственная регистрация права была проведена с нарушением действующего законодательства.

Ответчик ФИО7 подал в суд встречное исковое заявление, в котором просит обязать КИЗО Мэрии г. ФИО6 заключить с ним договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0113031:42, расположенный по адресу: <адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, <адрес>, без проведения торгов. В обоснование заявленных требований указал, что указанный земельный участок он приобрел ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 на основании договора дарения для строительства жилого дома. Правоустанавливающие документы на земельный участок сомнений ни у кого, в том числе в БТИ, не вызвали. Право собственности ФИО7 было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ и с тех пор он владеет данным земельным участком, и споров в отношении указанного имущества у него не возникало. Он приложил все усилия для проверки документов на подлинность и только после проверки купил земельный участок.

Считает, что если будет принято решение об аннулировании его права собственности, то он имеет преимущественное право на заключение договора аренды без проведения торгов в соответствии со ст. 39.6 ЗК РФ.

ФИО3 истца Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г. ФИО6 ФИО9 исковые требования своего доверителя поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. Против удовлетворения встречного иска ФИО7 не возражал. При этом пояснил, что работниками отдела земельного контроля проведена проверка, в ходе которой установлено, что оспариваемый земельный участок относится к землям населенных пунктов, предназначен для индивидуального жилищного строительства, наложений на другие участки, споров по границам, споров со стороны соседей нет, границы участка не выходит за пределы красной линии.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании поддержал свои встречные исковые требования и просил суд обязать Мэрию г. ФИО6 заключить договор аренды.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела.

ФИО3 по ЧР в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав ФИО3 истца по доверенности ФИО9, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением «О Комитете имущественных и земельных отношений Мэрии г. ФИО6», утвержденным решением ФИО2 депутатов г. ФИО6 « 52 от ДД.ММ.ГГГГ, последний осуществляет в установленном порядке ФИО3, владение и распоряжение имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющимися муниципальной собственностью г. ФИО6, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером 20:17:0113031:42, расположенного по адресу: <адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, <адрес>, является ФИО7

Право собственности ФИО7 зарегистрировано на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, которому, в свою очередь, отчуждаемый земельный участок принадлежал на основании выписки из решения исполнительного комитета <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в <адрес>».

Между тем, указанная выписка из решения не соответствует земельному законодательству, действовавшему в 1989 году.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о том, что указанный земельный участок ФИО1 в установленном законом порядке не выделялся.

Следовательно, правоустанавливающие документы на имя ответчиков подлежат признанию недействительными, запись о регистрации права подлежит аннулированию, право собственности ФИО7 признанию отсутствующим.

Принимая решение по встречному иску ФИО7, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РФ отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения) регулируются земельным законодательством, в том числе Земельным кодексом РФ.

Согласно пункту 15 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Как следует из Выписки из Единого Государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ об объектах недвижимости земельный участок, на который претендует ФИО7, относится к категории «земли населенных пунктов», и значится зарегистрированным как объект недвижимости, вид разрешенного использования этого участка «для индивидуального жилищного строительства».

Обстоятельств, исключающих возможность использования земельного участка по его назначению, а также данных о наличии земельного спора о местоположении границ земельного участка, не установлено.

В судебном заседании ФИО3 ответчика по встречному иску ФИО9, пояснил, что поддерживает встречный иск ФИО7.

В связи с этим суд разъяснил ФИО3 ответчика ФИО9, что отсутствие возражений против удовлетворения встречного иска суд расценивает как признание встречного иска ФИО7

В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При этом суд обязан разъяснить сторонам последствия признания иска. В случае признания иска и его принятия судом выносится решение, которым требования истца подлежат удовлетворению. При сложившихся обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить ходатайства ФИО3 ответчика по встречному иску – КИЗО Мэрии г.ФИО6, приняв от него признание встречного иска. При этом суд разъяснил последствия признания иска и принятия его судом. Суд также установил, что в случае его принятия не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что встречные исковые требования ФИО7 об обязании заключить с ним договор аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г. ФИО6 к ФИО7 и ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительной выписку из решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в <адрес>» на имя ФИО4.

Признать недействительным договор дарения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО7.

Признать отсутствующим право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0113031:42, расположенный по адресу: <адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, <адрес>.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности на имя ФИО7 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, <адрес>

Встречные исковые требования ФИО7 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии г. ФИО6 удовлетворить.

Обязать Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии г.ФИО6 заключить с ФИО7 договор аренды земельного участка, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 20:17:0113031:42, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, без проведения торгов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО6 Республики через Висаитовский районный суд г. ФИО6 в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) З.<адрес>

Подлинник решения хранится в деле № г.

Копия верна:

Судья З.<адрес>