Дело № 2-472/2022
УИД№ 21RS0017-01-2022-000585-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шумерля 11 июля 2022 года
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Сливницыной Н.В., при секретаре Нефедовой О.С., с участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора Денисовой Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц – лиц с ограниченными возможностями здоровья к МБОУ «Торханская начальная школа - детский сад» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики об обязании в течении 01 месяца со дня вступления решения в законную силу оборудовать туалетную комнату (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности,
УСТАНОВИЛ:
Шумерлинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями здоровья, обратился в суд с требованиями к МБОУ «Торханская начальная школа - детский сад» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики об обязании в течении01 месяца со дня вступления решения в законную силу оборудовать туалетную комнату (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.
Свои требования прокурор мотивировал тем, Шумерлинской межрайпрокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации №24 от 23.01.2018 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, законодательства об образовании, в части доступности и бесплатности начального общего образования, обеспечения получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, в ходе, которой выявлены нарушения в деятельности МБОУ «Торханская начальная школа - детский сад» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Шумерлинский муниципальный округ, д.Торханы, ........................, а именно: в МБОУ «Торханская начальная школа - детский сад» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики отсутствует санузел для детей - инвалидов. Указанные обстоятельства нарушают гарантированные государством права инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата на доступ объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, право на достойную и полноценную жизнь.
Просит:
Возложить на МБОУ «Торханская начальная школа - детский сад» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу обязанность по оборудованию туалетной комнаты (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.
В судебном заседании помощник Шумерлинского межрайонного прокурора Денисова Е.П. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика директор МБОУ «Торханская начальная школа - детский сад» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики ФИО1 в судебное заседание не явилась. От неё поступило заявление о признании иска. Просит рассмотреть дело без её участия.
Выслушав участников процесса, изучив, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются гарантии социальной защиты.
Согласно ч. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, затрагивающих права и потребности миллионов граждан Российской Федерации, проживающих как в городской, так и сельской местности.
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в сфере образовательной деятельности относится, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Статьей 2 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон №181-ФЗ) органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
Согласно ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 №-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержание образования и условие организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Приказом Минобрнауки России от 9 ноября 2015 г. N 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.
Согласно п.п. «а», «б» п. 3 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам, в том числе следующих условий доступности объектов: возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них; возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Согласно п. 3.4.10 СП 2.4.3648-20 на каждом этаже размещаются санитарные узлы раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук. Для инвалидов маломобильных групп туалетная комната (кабина) должна быть оборудована с учетом обеспечения условий доступности.
Судом установлено, что МБОУ «Торханская начальная школа - детский сад» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием «Шумерлинский муниципальный округ Чувашской Республики», для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.
В ходе прокурорской проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, законодательства об образовании, в части доступности и бесплатности начального общего образования, обеспечения получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, выявлены нарушения в деятельности МБОУ «Торханская начальная школа - детский сад» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Шумерлинский муниципальный округ, д.Торханы, ........................, а именно отсутствует санузел для детей – инвалидов, что подтверждается актом проверки от "___" ___________ г., составленного помощником Шумерлинского межрайонного прокурора Денисовой Е.П., фототаблицей.
При указанных обстоятельствах нарушаются гарантированные государством права инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата на доступ объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, право на достойную и полноценную жизнь.
Таким образом, суд считает необходимым возложить на МБОУ «Торханская начальная школа - детский сад» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики обязанность по оборудованию туалетной комнаты (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.
Обязать МБОУ «Торханская начальная школа - детский сад» Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу оборудовать туалетные комнаты (кабины) для инвалидов с учетом обеспечения условий доступности.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - Верховный Суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд в течение месяца.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2022 г.
Решение22.07.2022