Дело № 2-257/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 25 января 2023 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Поздняковой М.И.,

при секретаре Дейбус А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Салехард о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО г. Салехард о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> <адрес>, на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование иска указала, что с сентября 2007 года проживает в спорной комнате, ранее проживала с родителями, отец умер в 2012 года, мать – 30.09.2022, таким образом была вселена как член семьи нанимателя жилого помещения. После смерти матери она обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма, ответом от 15.11.2022 ей было отказано. В силу ст. 82 ЖК РФ полагает, что приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Истец в ходе судебного заседания требования поддержала по доводам, изложенным в иске, пояснила, что ФИО4 воспитывал ее, она считает его своим отцом. ФИО1 она не знает, никогда не общалась с ним, его местонахождения ей не известно.

Представитель ответчика ФИО2 полагала решение администрации МО г. Салехард обоснованным.

Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Частью 1 статьи 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, исходя из вышеприведенных норм права являются: вселение ответчиков (истцов по встречному иску) в спорное жилое помещение и их постоянное проживание в данном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя, ведение с ним совместного хозяйства, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие права пользования иным жилым помещением.

На необходимость установления судом указанных выше обстоятельств указывается и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> <адрес>, принадлежит на праве собственности МО г. Салехард.

Данное жилое помещение на основании распоряжения администрации МО г. Салехард №-р от 10.04.2002 было предоставлено ФИО6 на состав семьи 1 человек-супруга ФИО5

ФИО6 умер <дата>, актовая запись о смерти №.

Решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.07.2012 за ФИО7 признано право пользования жилым помещением по адресу: <...> <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании указанного решения с ФИО7 22.08.2012 №-СН заключен договор социального найма жилого помещения.

Вступившим в законную силу решением суда от 10.07.2012 также установлено, что ФИО6 и ФИО7 состояли в браке.

ФИО6 30.05.2012 выдано нотариальное согласие о регистрации в жилом помещении по адресу: <...> <адрес>, ФИО1.

Кроме того, при жизни ФИО7 обращалась в Управление жилищной политики Администрации г. Салехард с заявлением от 18.12.2013, 11.05.2016 о включении её в состав граждан, имеющих право на получение социальных выплат, для приобретения жилого помещения в населенных пунктах юга Тюменской области с учетом дочери ФИО1

ФИО7 приходится матерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении от 30.08.2007 I-ПК №. Место нахождения отца ФИО1 не известно.

ФИО7 была зарегистрирована с 14.09.2022 по дату смерти по адресу: <...> <адрес>.

ФИО1 была зарегистрирована с 17.12.2004 по 18.08.2022 по адресу: <...> <адрес>.

ФИО7 умерла <дата>, актовая запись о смерти №.

Судом установлено, что в сентябре 2007 года ФИО4 вселил в комнату по адресу: <...> <адрес>, свою супругу ФИО7 и ее несовершеннолетнюю дочь ФИО1, последняя по настоящее время постоянно проживает в данном жилом помещении и пользуется им по назначению.

ФИО1 исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <...> <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что наниматель ФИО4 в установленном порядке вселил в жилое помещение супругу ФИО7 и ее несовершеннолетнего ребенка ФИО1, выразив нотариальное согласие о регистрации по месту жительства ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются также вступившим в законную силу решением суда от 10.07.2012.

В заявлении в администрацию МО г. Салехард ФИО7 просила включить ее в список граждан, претендующих на получение социальных выплат в рамках программы «Сотрудничество» в 2018 году на состав семьи: дочь ФИО1

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была вселена в спорную комнату и по не зависящим от нее обстоятельствам не была зарегистрирована по указанному адресу, в силу несовершеннолетнего возраста не могла самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности до 04.11.2022.

Однако с момента своего вселения и по настоящее время ФИО1 фактически, постоянно и длительно проживает в спорной комнате, пользуется ею по назначению, вносит плату за жилье и коммунальные слуги.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела равное с нанимателем как ФИО4, так и ФИО7 право пользования жилым помещением в качестве члена семьи, поскольку при жизни наниматели жилого помещения выразили волю на вселение в спорное жилое помещение ФИО1, с которой проживали совместно одной семьей, вели с ней общее хозяйство, после смерти нанимателей истец продолжает проживать в спорном жилом помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Салехард – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> <адрес>.

Возложить на администрацию муниципального образования город Салехард обязанность заключить с ФИО1, как нанимателем, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суде Ямало - Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня выгнсение решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа.

Председательствующий М.И. Позднякова

Решение в окончательной форме составлено 01 февраля 2023 года.