Решение по делу № 2-314/2023 от 27.03.2023 - о защите прав потребителей.

Дело № 2-314 2023

УИД № 27RS0013-01-2023-0002625-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.03.2023 г.Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.

при секретаре Сизых Е.Н.,

с участием истцов ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 и ФИО4 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее по тексту ФИО3, истец) и ФИО4 (далее по тексту ФИО4, истец) обратились в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее по тексту АО «Почта России», ответчик), указав в исковом заявлении, что они содержатся в учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. 25.11.2022 ФИО1 из города <адрес>, из почтового отделения отправила для них посылки по адресу их-истцов содержания. 10.12.2022 данные посылки поступили в отделение почтовой связи п. Эльбан. 12.12.2022 сотрудники ФКУ ИК-6 прибыли за посылками на почтовое отделение, однако посылки для них-истцов не были отданы сотрудникам ИК-6 и посылки продолжили удерживаться в отделении связи п. Эльбан до 19.12.2022 года, чем были нарушены их-истцов права потребителей на получение поступивших посылок без задержек. Удержание ответчиком посылок оказывает на них –истцов негативное влияние, угнетает их сознание, причиняет определенные душевные, нравственные страдания и переживания, ощущение беззащитности. 15.12.2022 ответчику была направлена претензия заказным письмом, ответа на которую не поступило. Просят взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей каждому и понесенные судебные расходы: 63 рубля- на направление претензии, 27 рублей –на направление искового заявления в суд.

Определением от 07.03.2023 в качестве третьего лица по делу привлечено Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (далее по тексту ФКУ ИК-6).

Представитель ответчика АО «Почта России» и представитель третьего лица ФКУ ИК-6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Истцы ФИО3 и ФИО4, участие которых в судебном заседании обеспечено посредством ВКС, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Из отзывов на исковое заявление, представленных ответчиком, следует, что ответчик с иском не согласен по следующим основаниям. Отправителем посылок обыкновенных, с объявленной ценностью, без разряда, негабаритных, нестандартных, с описью № (для ФИО3), № (для ФИО4) является ФИО1., от отправителя в АО «Почта России» не поступало заявление о выплате возмещения контрольного срока доставки посылок либо заявление об отказе от выплаты возмещения в пользу адресатов. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Контрольные сроки доставки вышеназванных почтовых отправлений не нарушены. Срок доставки обоих почтовых отправлений составил 15 дней, контрольный срок доставки из <адрес> в п. Эльбан составляет 20 дней. Таким образом, контрольные сроки доставки почтовых отправлений не нарушены. Рассмотреть объективно претензии истцов и провести проверку по ним не представилось возможным, поскольку истцами не указаны номера спорных почтовых отправлений. К исковому заявлению истцов не приложены документы, свидетельствующие о перенесенных нравственных и физических страданиях истца и их причинно-следственной связи с действиями АО «Почта России», не доказан факт причинения ответчиком истцам нравственных страданий ( л.д. 24-29, 51-53).

Как следует из почтовых идентификаторов №, № ( л.д. 30-33), две посылки с объявленной ценностью, без разряда, негабаритные, нестандартные, были направлены 25.11.2022 ФИО1 из почтового отделения <данные изъяты> и поступили 10.12.2022 в почтовое отделение п. Эльбан Амурского района, вручены адресату 19.12.2022.

Как следует из ответов на претензию ФИО3 и ФИО4 по поводу возможной несвоевременной доставки почтового отправления, поступившего на их имя, последним сообщается, что объективно рассмотреть данный вопрос и провести проверку не представляется возможным по причине отсутствия в обращениях номеров почтовых отправлений. При предоставлении дополнительной информации проверка будет осуществлена в установленные сроки ( л.д.34 -35).

Согласно информации, представленной ФКУ ИК-6, в соответствии с п.116 приложения № 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 посылка, передача или бандероль должны быть вручены осужденному к лишению свободы не позднее одних суток после дня их приема, а поступившие накануне выходных и праздничных дней-непозднее трех суток после дня их приема, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 122 указанных Правил. Согласно карточке учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей осужденных ФИО3 и ФИО4, актов и реестра-доверенности, 19.12.2022 в ОПС п. Эльбан Амурского почтампа сотрудниками администрации учреждения были получены посылки отправителя ФИО1 на имя осужденных ФИО3 и ФИО4 Вышеуказанные посылки администрацией учреждения выданы в установленном порядке ФИО3 и ФИО4 19.12.2022 в день получения, то есть в соответствии с вышеуказанными требованиями ( л.д.43).

Согласно карточкам учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей осужденных ФИО3 и ФИО4, актам от 19.11.2022 (л.д.44-45,46,47-48) спорные почтовые отправления (посылки) выданы ФИО3 и ФИО4 19.12.2022. В посылках находились тарелки пластиковые, конфеты, зубная паста и зубные щетки, шоколад, ореховая смесь, колбаса, изюм, семечки, скотч, укроп сушеный домашний, чай, скобы для степлера, трусы, календари, ножницы, клей ПВА, батарейки ( л.д. 49).

Согласно договору от 29.12.2017 № А/682610/1085-У/2017/ОУПС/ГЗПО ( л.д. 54-60) и приложениям к нему ( л.д.61-90), указанный договор заключен между ФГУП «Почта России» (исполнителем) и ФКУ ИК-6 (заказчиком). Стороны определили общие направления сотрудничества в области оказания услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, предоставляемых ФГУП «Почта России» (п.2.1). Заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг, в том числе по приемке, обработке, перевозке и доставке бандеролей (п. 3.1), исполнителем оказываются дополнительные услуги, в том числе хранение РПО в ОПС, хранение и получение поступивших на юридический адрес почтовых отправлений (п.3.1.3). Договор действует до расторжения его сторонами (п.10.1). Доказательств расторжения договора, признания договора недействительным в суд не представлено.

Согласно приложению № 2 (л.д.65-68), заказчик обязуется оформлять надлежащим образом доверенности на получение адресованных и возвращаемых РПО (п.2.1.7). Регулярно в зависимости от объема, но не реже двух раз в неделю (кроме выходных и праздничных дней) вывозить из структурных подразделений исполнителя своим автотранспортом почтовые отправления ( п. 2.1.8). Исполнитель обязуется осуществлять хранение адресованных на имя Заказчика РПО в течение 5-ти рабочих дней с момента уведомления об этом заказчика –бесплатно, а начиная с 6-го дня – согласно тарифам на дополнительные и иные услуги ( п.2.2.5).

Как следует из реестра-доверенности № 6 от 19.12.2022, уполномоченному учреждения ФИО2 начальником ФКУ ИК-6 доверено получить, среди прочего, почтовые отправления, адресованные ФИО3 и ФИО4 ( л.д.138).

Согласно копиям почтовых извещений (л.д.138,139 оборот), они направлены ОПС Эльбана в адрес ФКУ ИК-6 10.12.2022. В извещениях указан срок хранения почтовых отправлений - 26.12.2022.

Исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом от 07.07.2003 «О связи» № 126-ФЗ, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Согласно п.4,5,6 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

-между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к приказу № 400 (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;

-на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов 2 календарных дня;

-между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня;

-между административными центрами муниципальных районов, городскими округами в пределах субъекта Российской Федерации-4 дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Сроки пересылки указанных истцами почтовых отправлений не нарушены, почтовые отправления доставлены из пункта их отправки в почтовое отделение адресатов в течение 15 дней при контрольном сроке 20 дней, что не оспаривается сторонами.

Согласно п.11 Приказа АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», срок хранения почтовых отправлений, а также возможность продления срока хранения РПО адресатом определяется договором, заключенным с отправителем почтовых отправлений.

Согласно п.116 приложения № 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, посылка, передача или бандероль должны быть вручены осужденному к лишению свободы не позднее одних суток после дня их приема, а поступившие накануне выходных и праздничных дней - не позднее трех суток после дня их приема, за исключением случая, предусмотренного пунктом 122 названных Правил.

Как следует из п. 9.1.19 приказа АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», на каждое поступившее РПО (заказное уведомление о вручении), за исключением комбинированных почтовых отправлений и отправлений, адресаты которых оформили электронный способ извещения, почтовым работником с использованием ИС формируется извещение о поступлении в его адрес отправления.

Согласно п. 10.1.7 названного приказа адресат (его уполномоченный представитель) обращается в объект почтовой связи за получением РПО (заказного уведомления о вручении), предъявив извещение ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119), оформленное объектом почтовой связи или самостоятельно распечатанное с сайта Общества/указав (или предъявив на экране мобильного устройства) номер ШПИ/ШИ РПО (заказного уведомления о вручении)/назвав Ф.И.О. (последнее при наличии)/назвав адрес адресата/номер телефона адресата. Почтовый работник обязан проверить поступление РПО в объект почтовой связи на основании данных, предъявленных адресатом (его уполномоченным представителем).

В соответствии с пунктом 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором связи. Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Следовательно, для того, чтобы получать почтовую корреспонденцию по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, юридическое лицо должно заключить с оператором почтовой связи договор на оказание услуг, в котором определить порядок ее доставки. Вышеназванным договором, заключенным между ФГУП «Почта России» и ФКУ ИК-6, предусмотрено, что ФКУ ИК-6 самостоятельно забирает в почтовом отделении почтовые отправления, адресованные ФКУ ИК-6 для вручения осужденным. Почтовое отделение своевременно известило ФКУ ИК-6 о поступлении почтовых отправлений в адрес ФКУ ИК-6. Доказательства недобросовестности исполнения сотрудниками ответчика обязанностей по вручению почтовых отправлений, предусмотренных Правилами оказания услуг почтовой связи, доказательств несвоевременности направления извещения адресату, отказа в выдаче почтовых отправлений, материалы дела не содержат. Юридическое лицо, уклоняющееся от своевременного получения почтовых отправлений самостоятельно несет риски, связанные с ее неполучением.

При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 и ФИО4 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей отказать.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья С.Н. Лошманова

Мотивированный текст решения изготовлен 06.04.2023.

Судья