Дело № 2-6659/2023
УИД 65RS0001-01-2023-006822-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2023 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Ли Э.В.,
при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,
с участием представителя истца ФИО, представителя ответчика ФИО, третьего лица ФИО и представителя третьего лица ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Южно-Сахалинска к Публичному Акционерному обществу «Сахалинэнерго» о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,
установил:
24 июля 2023 года истец Администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с данным исковым заявлением к ответчику Публичному акционерному обществу «Сахалинэнерго» (далее – ПАО «Сахалинэнерго»), указав следующие обстоятельства. В адрес истца от ФИО поступило заявление о приватизации жилого помещения, расположенного по <адрес>, которое занимает по заключенному с ответчиком в силу трудовых отношений договору найма от 03 июня 2013 года. По состоянию на 14 июля 2023 года данная квартира в реестре муниципального имущества не состоит, также отсутствует в реестре федерального имущества и государственной собственности Сахалинской области. По заявлению ФИО, адресованному ПАО «Сахалинэнерго», о передаче спорного жилого помещения в собственность отказано. Решением Южно-Сахалинского городского суда от 04 мая 2017 года в удовлетворении требований ФИО, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО и ФИО, к ПАО «Сахалинэнерго» и Администрации г. Южно-Сахалинска о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, права собственности на жилое помещение отказано. Решением Южно-Сахалинского городского суда от 17 апреля 2017 года за ФИО и ФИО признано право долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по <адрес>. По техническому паспорту многоквартирный жилой дом по <адрес>», состоит из двух квартир. ПАО «Сахалинэнерго» основано в 1946 году при создании треста «Сахалинэлектросеть». Районное управление «Сахалинэнерго» создано в 1954 году, в 1988 году управление изменено на производственное объединение, которое в 1993 году преобразовано в акционерно общество закрытого типа, впоследствии изменено на ПАО «Сахалинэнерго». Решением Сахалинского областного комитета по управлению государственным имуществом от 15 июня 1993 года № 214 утвержден план приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Сахалинэнерго», куда ошибочно вошел, в числе прочих, дом двухквартирный монтерский, расположенный по <адрес> который в силу прямого указания закона приватизации не подлежал, а является объектом муниципальной собственности. В связи с чем, Администрация города Южно-Сахалинска просит признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Администрации города Южно-Сахалинска ФИО, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО, действующий на основании доверенности, по исковым требованиям не возражал.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО и его представитель по устному ходатайству ФИО на удовлетворении требований настаивали.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, и исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ «приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 14 августа 1992 года № 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества» установлено, что преобразование предприятий, объединений, организаций, входящих в топливно-энергетический комплекс, в акционерные общества и их приватизация осуществляются в порядке, установленном специальными указами Президента Российской Федерации.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Из материалов дела следует, что 15 июня 1993 года Сахалинским областным комитетом по управлению государственным имуществом принято решение № об утверждении плана приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» путем преобразования в акционерное общество закрытого типа.
Из плана приватизации следует, что производственное объединение энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» является государственным предприятием, находящимся в собственности РФ. Не подлежат приватизации объекты социально-культурного назначения и жилищного и коммунально-бытового назначения (общежития, жилой фонд), последние используются под жилье работников акционерного общества и передаются местным органам власти в установленном законом порядке.
В акте инвентаризации значатся два двухквартирных дома монтерских.
В деле представлена инвентарная карточка учета объекта основных средств филиала «Распределительные сети» – «<адрес>», принят к бухгалтерскому учету в 1974 году.
По техническому и кадастровому паспортам, составленным по состоянию на 05 мая 2012 года, объект недвижимости, расположенный по <адрес>, является многоквартирным жилым домом.
По информации Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области и ТУ Росимущества в Сахалинской области спорная квартира в реестре государственной собственности Сахалинской области и в реестре федеральной собственности соответственно не значится, как и не состоит в реестре муниципального имущества городского округа «Город Южно-Сахалинск».
Заявляя исковые требования, истец указал, что жилой дом подлежал передаче в муниципальную собственность, поэтому собственностью ПАО «Сахалинэнерго» не является, поскольку фактически принадлежит государству.
Действительно, согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом непосредственно частный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.
В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
На основании пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении № к названному Постановлению (в том числе, жилищный фонд), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Судом также установлено, что вступившим в законную силу решением Южно-Сахалинского городского суда от 17 апреля 2017 года за ФИО и ФИО признано право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>
Таким образом, двухквартирный жилой дом по <адрес> утратил статус специализированного жилого помещения в связи с приватизацией предприятия (акционирования компании), поэтому подлежит передаче в муниципальную собственность.
То обстоятельство, что данный объект недвижимости включен в план приватизации об обратном не свидетельствует, поскольку, являясь объектом жилищного фонда, не подлежал приватизации, а относится к объектам муниципальной собственности.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования администрации г. Южно-Сахалинска подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковые требования Администрации города Южно-Сахалинска к Публичному Акционерному обществу «Сахалинэнерго» о признании права муниципальной собственности на жилое помещение – удовлетворить.
Признать право собственности городского округа «Город Южно-Сахалинск» на жилое помещение, расположенное по <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Сахалинской областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Председательствующий судья Э.В. Ли