10RS0011-01-2024-015258-83 №2-2025/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сучилкиной И.С., при секретаре Колованове К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж работы, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился с иском по тем основаниям, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении следующих периодов работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в должности <данные изъяты>, которая входит списки должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Сведения о льготном характере работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем истца указаны не были, указанный период зачтен истцу в стаж РКС. Истец не согласен с данным решением, с учетом измененных исковых требований просит обязать ответчика включить в стаж работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.
Определением суда от 28.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ПАО «Ростелеком».
Определением суда от 11.03.2025 к участию в деле в порядке ст.47 ГПК РФ привлечено Управление труда и занятости Республики Карелия.
Истец с участием представителя ФИО3, действующей в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что за весь период работы характер и условия его труда не менялись, он был занят весь рабочий день, выполнял работе по спайке кабелей, в том числе подготовительные и окончательные.
Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, отказное выплатное дело, наблюдательные дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано ввиду того, что стаж работы с тяжелыми условиями не установлен.
В страховой стаж истца учтено <данные изъяты> стаж работы с тяжелыми условиями не установлен, требуемая величина ИПК установлена.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (2022 год) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Согласно ч.ч.3 и 4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу п.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.1, 2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пп.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление от 16.07.2014 №665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется: Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Разделом XXIX «Связь» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены <данные изъяты>
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других, работ указанных в этом пункте.
Кроме того, аналогичное по содержанию разъяснение понятия полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № (п.3) «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, для определения права ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо установить, что он был занят на работах в должности, предусмотренной Списком №, полный рабочий день, в подтверждение чего должна быть представлена справка работодателя, уточняющая особый характер работ и условия труда, постоянную занятость на предусмотренных Списком № работах, а также об этом должны быть сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке истца, он в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности кабельщика-спайщика в ТУСМ-2 ОАО «Ростелеком» ТЦМС-23.
Таким образом, часть спорного периода работы ФИО1 в должности кабельщика-спайщика приходилась на период до его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), вторая часть периода работы имела место после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с архивной справкой ПАО «Ростелеком» от <данные изъяты>
Трудовой договор с ФИО1 был заключен с ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО1 принят на должность кабельщика-спайщика 5 разряда КУ-14 УС-821 ТУ-8 Северо-Западного филиала ОАО «Ростелеком».
Согласно должностной инструкции <данные изъяты>: эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов междугородных кабелей, устранение всех видов кабельных повреждений, в том числе без перерыва действия, выполнение ремонтных работ; монтаж симметричных и все коаксиальных кабелей пластмассовых, стальных и алюминиевых оболочках, монтаж распределительных шкафов, боксов и других оконечных кабельных устройств; обслуживание для содержания кабеля под постоянным избыточным воздушным давлением; отыскание мест негерметичности оболочек кабелей монтаж. Регулировка и ремонт устройств защиты подземных металлических сооружений связи от коррозии и ударов молнии; выполнение работ по устройству заземлений, проведение измерений кабелей переменным током, участие в симметрировании кабелей, приемке кабельных сооружений в эксплуатацию; иметь группу по ТБ не ниже III.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности <данные изъяты> что подтверждается копиями расчетных листков и лицевых счетов, кроме того, указанный спорный период был зачтен ФИО1 в стаж РКС, что также подтверждает его полную занятость на указанных работах.
Из представленных МКУ «<адрес>» - приказов по кадровому составу и лицевых счетов усматривается, что ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ была установлена доплата в размере 8% за вредность, начислялись и выплачивались северная надбавка и районный коэффициент, ему неоднократно предоставлялись дополнительные дни отпуска за работу во вредных условиях труда.
Из представленных ПАО «Ростелеком» - копий расчетных листков, приказов по кадровому составу, лицевых счетов следует, что ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ год была установлена доплата в размере 8% за вредность, начислялись и выплачивались северная надбавка и районный коэффициент.
Согласно материалам архивного наблюдательного дела <данные изъяты>, не включена в Перечни рабочих мест, наименований и должностей, работы на которых включаются в специальный стаж, а ФИО1 не поименован в списках таких работников.
ТУСМ-2 ТЦМС-23 ОАО «Ростелеком» ликвидировано.
В соответствии со справкой ПАО «Ростелеком» от <данные изъяты>
Кроме того в судебном заседании установлено, что приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ были утверждены результаты аттестации рабочих мест, в том числе карта аттестации рабочего места № в отношении должности кабельщика-спайщика в Цех линейно-кабельных сооружений №, с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Из карты аттестации рабочего места № следует, что <данные изъяты> выполняет работы по эксплуатационно-техническому обслуживанию всех видов кабелей, выполняет работы по спайке кабелей на поверхности (в шахте) и опускается в колодец на расстояние до 2,5 м.; используемым материалом и сырьем является свинец в припоях; условия труда отнесены к классу 3.2 (вредные, 2 степени), предусмотрена доплата за вредность в размере 4%, при этом льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по спискам не предусмотрено.
Анализируя представленные в материалы дела первичные кадровые и бухгалтерские документы, относящиеся к спорному периоду работы в должности кабельщика-спайщика ФИО1, у суда отсутствуют достаточные основания полагать, что характер работы ФИО1 как до аттестации рабочего места, так и после проведения таковой,менялся.
Для устранения сомнений судом в порядке ст.47 ГПК РФ было привлечено Управление труда и занятости Республики Карелия для дачи заключения по спорному периоду.
Согласно мнению Управления труда и занятости Республики Карелия, изложенному в письме от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что из документов, представленных в материалах гражданского дела, Управление пришло к выводу, что характер и условия труда ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> соответствовали требованиям Списка № (за исключением периодов, не подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение).
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, проанализировав положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, принимая во внимание мнение Управления труда и занятости Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что все кабели, которые находились в ведении <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ года, где ФИО1 осуществлял трудовую деятельность полный рабочий день, имели свинцовую оболочку, о чем свидетельствуют справки работодателя ПАО «Ростелеком», карта аттестации рабочего места (<данные изъяты>), суд приходит к выводу, что в материалы дела представлено достаточно доказательств, объективно свидетельствующих о выполнении ФИО1 как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работ в должности <данные изъяты> что соответствует разделу XXIX «Связь» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, иск в данной части подлежит удовлетворению.
С учетом включения в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда указанных выше периодов, стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1 будет достаточным для установления истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому иск в данной части также подлежит удовлетворению.
Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) учесть ФИО1 (СНИЛС №) в стаж с тяжелыми условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья И.С. Сучилкина
Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025.