УИД 50RS0046-01-2023-000056-41

Дело № 2-561/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 07 марта 2023 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьва Л.В., при секретаре Чиненовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО6 о признании действий противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области обратилось в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО6, в котором просит признать действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту повторной реализации в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота; обязать в десятидневный срок с момента принятия судом решения довести его до сведения потребителей через печатные средства массовой информации в газете «Ступинская панорама».

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, в ходатайстве на имя суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Московской области – территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.

Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Статьёй 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлена обязанность изготовителя исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» установлена обязанность участников оборота осуществлять обязательную маркировку табачной продукции средствами идентификации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение Задания № 2/3ПП Управления Роспотребнадзора по Московской области о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами, осуществляющими розничную торговлю, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 14.10.2022 года в период с 14:00 ч до 14.30 ч, по адресу <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт повторной продажи товара 13.09.2022г ИП ФИО1 ФИО6 ИНН №, e-mail: <данные изъяты> в магазине по адресу: 142800, <адрес>, табачной продукции (сигареты с фильтром «PHILIP MORRIS EХOТIС МIХ»).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2022 - 2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

В силу пункта 10 Постановления N 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 17 гл. III Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.2021 № 1005, индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО6 начальником Ступинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от 14.10.2022г, и предложено в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, своевременно предоставлять потребителям необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота.

Между тем, ответчик до настоящего времени допускает повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота.

Таким образом, ответчик допустил нарушения обязательных требований о предоставлении необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.

Объективные причины, препятствующие осуществить указанные действия, у ответчика отсутствуют.

Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области удовлетворить.

- Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 в отношении неопределенного круга потребителей по факту повторной реализации в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота.

- Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 не допускать нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота.

Решение суда является основанием для ИП ФИО1 ФИО6 через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2023 года.

Федеральный судья Шутьева Л.В.