УИД 76RS0003-01-2025-000126-37

Дело № 2-136/2025 Решение в окончательной форме принято 03 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Пушкиной Е.В.,

при секретаре Сокольниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников жилья «Восход» о возложении обязанности,

установил :

Прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Восход» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в доме № 55 по ул. Менжинского г. Гаврилов-Ям Ярославской области в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проведенной прокуратурой Гаврилов-Ямского района Ярославской области проверки установлено, что многоквартирный дом № 55 по ул. Менжинского г. Гаврилов-Ям Ярославской области, находящийся под управлением ТСЖ «Восход», введен в эксплуатацию в 1963 году, первичная газификация дома произведена в 1989 году, в доме истек срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Жигалова К.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Восход» по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 5 указанных Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Перечень).

Согласно п. 21 указанного Перечня, управляющая организация осуществляет работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 6 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Пункт 8 Правил устанавливает, что работы по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляются в отношении газопроводов, отработавших сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, а при их отсутствии - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию. Проведение технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанных газопроводов, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX Правил: в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений в многоквартирном доме - при непосредственном способе управления многоквартирным домом).

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 55-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстрой РФ от 03 мая 2000 года № 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Судом установлено, что многоквартирный дом № 55 по ул. Менжинского г. Гаврилов-Ям Ярославской области, находящейся под управлением ТСЖ «Восход» введен в эксплуатацию в 1963 году, первичная газификация дома произведена в 1989 году, в доме истек срок службы газопровода. Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока службы в данном многоквартирном доме не проводилась с 1989 года, что подтверждается актом проверки от 10 января 2025 года.

ТСЖ «Восход» как организация осуществляющая управление многоквартирным домом обязано содержать общее имущество собственников помещений многоквартирного дома в надлежащем состоянии, в том числе заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и техническое диагностирование внутридомового газового оборудования.

Между ТСЖ «Восход» (заказчик) и АО «Газпром газораспределение Ярославль» (исполнитель) 31 октября 2023 года заключен договор № Г-ВДГО-1/24 на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, в том числе доме № 55 по ул. Менжинского г. Гаврилов-Ям Ярославской области.

Из содержания данного договора не усматривается обязанность исполнителя проводить диагностику внутридомового газового оборудования, срок службы которого истек, с привлечением специализированных организаций.

Обязанность по организации проверки (диагностике) технического состояния внутридомового газового оборудования указанного жилого дома с привлечением специализированных организаций лежит на ТСЖ «Восход».

Обращение прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц вызвано существованием угрозы (опасности) причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и иных прецедентов. Вокруг указанного жилого дома расположены иные многоквартирные жилые дома, в которых проживает значительное число граждан, непринятие мер по диагностике внутридомового газового оборудования дома № 55 по ул. Менжинского г. Гаврилов-Ям Ярославской области ставит под угрозу безопасность и жизнь не только жителей этого дома и приходящих к ним граждан, но и других граждан, круг которых определить не возможно, которые могут находиться рядом с домом, то есть неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ - защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области в полном объеме. Заявленный прокурором срок для устранения выявленных нарушений является разумным.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Восход» (ОГРН <***>) в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в доме № 55 по ул. Менжинского г. Гаврилов-Ям Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Пушкина