№ 2-200/2025 (2-2475/2024;)

УИД 35RS0009-01-2024-003906-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2025 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

с участием представителя Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО1

при секретаре Куликовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Вологодского муниципального округа «Федотово» о возложении обязанности,

установил:

Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МУП ЖКХ ВМО «Федотово» о возложении обязанности. В обоснование исковых требований указал, что Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ соблюдения и исполнения законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении МУП ЖКХ ВМО «Федотово» хозяйственной деятельности по водоотведению сточных вод в поверхностный водный объект – реку Спасская в <адрес>. По результатам проверки установлено следующее: МУП ЖКХ ВМО «Федотово» зарегистрировано и постановлено на учет в налоговом органе 21.04.2000 г.. Предприятие осуществляет хозяйственную деятельность, в том числе по водоотведению. Для целей осуществления указанного вида деятельности Предприятием эксплуатируются следующие объекты негативного воздействия на окружающую среду II-й категории - очистные сооружения канализации <адрес> (19-0135-000547-Т), что подтверждается свидетельством об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду № от 2020-08-12. Водоотведение осуществляется в водный объект – реку Спасская Вологодского муниципального округа на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 14.08.2019 года №, выданного Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области. Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на объектах IIкатегории. Как следует из информации Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11 марта 2024 года №, в нарушение законодательства об охране окружающей среды Предприятие осуществляет хозяйственную деятельность по водоотведению в поверхностный водный объект – ручей Спасская в отсутствии установленных нормативов допустимых сбросов. Несоблюдение указанных требований природоохранного законодательства в ходе осуществления хозяйственной деятельности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просит суд обязать МУП ЖКХ ВМО «Федотово» в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу рассчитать нормативы допустимых сбросов для сбросов сточных вод в поверхностный водный объект – реку Спасская с объекта II категории негативного воздействия на окружающую среду – очистные сооружения канализация с. Куркино. Обязать МУП ЖКХ ВМО «Федотово» в течение 25 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить рассчитанные нормативы допустимых сбросов для сбросов сточных вод в поверхностный водный объект – реку Спасская с объекта II категории негативного воздействия на окружающую среду – очистные сооружения канализации <адрес> на согласование в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области.

Представитель истца Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры – в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика МУП ЖКХ ВМО «Федотово» - в судебном заседании ФИО2 возражала относительно заявленных требовании, пояснив, что у предприятия нет денег, все работы осуществляются за счет денежных средств полученных по оплате оказанных услуг, которые оплачиваются по установленным тарифам. В тарифы 2022-2026 года расходы по исполнению требовании о расчете нормативов не заложены. Возможно исполнение требовании через 60 месяцев.

Представитель третьего лица администрации Вологодского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что МУП ЖКХ ВМО «Федотово» зарегистрировано и постановлено на учет в налоговом органе 21.04.2000 г., действует на основании Устава, утвержденного распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района от 27.06.2003 №

Для целей осуществления указанного вида деятельности Предприятием эксплуатируются следующие объекты негативного воздействия на окружающую среду II-й категории, сведения о которых внесены в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду: - очистные сооружения канализации в <адрес> (19-0135-000547-Т), что подтверждается свидетельством об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду № от 2020-08-12. Водоотведение осуществляется в водный объект – реку Спасская Вологодского муниципального округа на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 14.08.2019 года №, выданного Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.

Указанные объекты поставлены на учет как объекты негативного воздействия на окружающую среду, отнесенные ко II категории негативного воздействия на окружающую среду.

В ходе проведенной Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проверки установлено, что МУП ЖКХ ВМО «Федотово» осуществляет хозяйственную деятельность по эксплуатации объектов негативного воздействия на окружающую среду, отнесенных ко II категории негативного воздействия на окружающую среду, в отсутствии расчета нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

В силу пунктов 1 - 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды; расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории; расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой соответственно в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 31.2 настоящего Федерального закона, кроме случаев, предусмотренных статьей 23.1 настоящего Федерального закона.

Частью 4 ст. 18 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством РФ согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

Из информации Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11 марта 2024 года №, в нарушение законодательства об охране окружающей среды Предприятие осуществляет хозяйственную деятельность по водоотведению в поверхностный водный объект – ручей Спасская в отсутствии установленных нормативов допустимых сбросов.

С учетом установленных обстоятельств требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, доводы ответчика суд не принимает во внимание, осуществляя хозяйственную деятельность по эксплуатации объектов негативного воздействия на окружающую среду общество обязано выполнять требования экологического, санитарно-эпидемиологического законодательства и включать необходимые расходы при формировании бюджета на протяжении всего периода функционирования предприятия.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Вологодского муниципального округа «Федотово» (<данные изъяты>) в течение 36 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу рассчитать нормативы допустимых сбросов для сбросов сточных вод в поверхностный водный объект – реку Спасская с объекта II категории негативного воздействия на окружающую среду – очистные сооружения канализация <адрес> (код объекта 19-0135-000547-Т).

Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Вологодского муниципального округа «Федотово» (<данные изъяты>) в течение 37 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить рассчитанные нормативы допустимых сбросов для сбросов сточных вод в поверхностный водный объект – реку Спасская с объекта II категории негативного воздействия на окружающую среду – очистные сооружения канализации <адрес> (код объекта 19-0135-000547-Т) на согласование в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: (подпись). Копия верна

Судья А.А. Скороходова

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025.