ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 декабря 2022 года ул. Победы, д. 15, с. Половинное
Половинского района
Курганской области, 641780
Судья Половинского районного суда Курганской области Масич Андрей Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся <дата скрыта> в <адрес скрыт> Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, (паспорт гражданки Республики Таджикистан <Данные изъяты> <дата скрыта>, срок действия до <дата скрыта>), регистрации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес скрыт>, не работающей, вдове, имеющей несовершеннолетнего сына, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
10 декабря 2022 года в 20 часов 17 минут в ходе проверки документов в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» УМВД по Курганской области по адресу: ул. Мостовая, д. 6, с. Половинное, Половинского района Курганской области, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая в нарушение п. 1 ст. 2 ст. 5 ФЗ от 15.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подпункта «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции» не убыла из Российской Федерации по истечении 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, то есть до 13.10.2022, оснований для продления срока временного пребывания в Российской Федерации не имеет.
Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью, пояснила, что денежных средств для самостоятельного контролируемого пересечения Государственной границы Российской Федерации не имеет, поэтому сама выехать за пределы Российской Федерации не сможет.
Инспектор МП МО МВД «Притобольный» УМВД России по Курганской области ФИО2 в судебном заседании настаивала на признании ФИО1 виновной, просила назначить ей наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от 10 декабря 2022 года в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, где правонарушителем сделаны собственноручные записи и объяснения, из которых следует, что она согласна с нарушением;
- письменным объяснением ФИО1, в котором она вину полностью признает, а также ее пояснением в судебном заседании, в котором она вину также признала;
- копией паспорта гражданки Республики Таджикистан ФИО1, в которой указаны даты пересечения Государственной границы Российской Федерации;
- копией миграционной карты ФИО1;
- справкой данных учета иностранных граждан УВМ УМВД по Курганской области о пересечении Государственной границы Российской Федерации ФИО1
Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам:
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании подпункта «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации № 364 от 15 июня 2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодолевания последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
В соответствие с пунктом 3 Распоряжения Правительства РФ от 20 мая 2022 года № 1253 – Р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенными в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившим такие ограничения.
Ограничения на транспортное сообщение были введены Распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений». Указанный документ утратил силу с 15 июля 2022 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ №1267 от 14 июля 2022 года.
То есть, законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации исчерпан 13 октября 2022 года.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку ею был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие несовершеннолетнего сына, полное признание вины.
Каких-либо отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
Также суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
В связи с изложенным, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд считает, что данное наказание соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В целях исполнения назначенного ФИО1 наказания, суд считает необходимым поместить ее в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», где содержать до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 ст.18.8, ч.5 ст.3.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства.
Подвергнуть ФИО1 принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа:
УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области
л/с <***>)
ИНН <***> КПП 450101001
Номер счета получателя платежа:
03100643000000014300 БИК 013735150
КБК 18811601181019000140
Наименование платежа: Административный штраф
Код ОКТМО 37628428, код УИН:18<номер скрыт>
Юридический адрес УМВД России по Курганской области: 640026, <...>.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Половинский районный суд Курганской области.
Для исполнения наказания в виде выдворения поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенный по адресу: <...>, для дальнейшего содержания.
Осуществление административного выдворения ФИО1 возложить на УФССП России по Курганской области.
Постановление в части помещения ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» вступает в силу немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.
Судья А.С.Масич