Дело № 5-343/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 апреля 2023 года Московская область, г. Серпухов
ул. Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Бахановская Л.Г.,
при помощнике судьи Солдатовой Е.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика Р.,
на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 (ISAROV ORIP OMONKELDIEVICH), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, работающего не официально разнорабочим по найму в тепличном комплексе, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка,
разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
04.04.2023 в 06 час. 00 мин. по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, пойма р. Ока вблизи д. Михайловка в тепличном комплексе был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в качестве разнорабочего, а именно осуществлял работы по строительству теплиц, без соответствующего разрешения на работу, либо патента, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. В содеянном раскаялся, указал, что родственников граждан РФ, недвижимости на территории РФ не имеет.
Выслушав ФИО1, проверив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
Судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, пойма р. Ока вблизи д. Михайловка в тепличном комплекс.
Вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 04.04.2023; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего разрешения или патента; протоколом осмотра от 04.04.2023 с фото-таблицей; протоколом о доставлении лица; сведениями АС ЦБДУИГ; сведениями из ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», согласно которых ФИО1 действующего патента, либо разрешения на работу на территории Московской области не имеет; письменными объяснениями ФИО1; копией паспорта иностранного гражданина, уведомлением о прибытии иностранного гражданина на территорию Российской Федерации.
Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств раскаяние в содеянном, признание вины, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение им миграционного законодательства Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Данных, свидетельствующих о наличии препятствий для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судье не представлено.
На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
ФИО1 (ISAROV ORIP OMONKELDIEVICH) (паспорт Р UZB <номер> выдан <дата>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское»), ИНН - <***>, КПП 504301001, р/сч. № 03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987, л/с <***>, ОКТМО 46762000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450230005170838.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Л.Г. Бахановская