Дело №2-245/2025

44RS0006-01-2025-000278-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «30» мая 2025 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при секретаре Моревой М.А.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Антроповского района Лисицина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области к МУП «Теплоэнерго» об установлении обязанности по восстановлению целостности периметрального ограждения в первом поясе зоны санитарной охраны помещения артезианской скважины и станции обезжелезивания, расположенных в д. Просек Антроповского муниципального округа

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Антроповского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Теплоэнерго» об установлении обязанности по восстановлению целостности периметрального ограждения в первом поясе зоны санитарной охраны помещения артезианской скважины и станции обезжелезивания, расположенных в д. Просек Антроповского муниципального округа Костромской области.

В обоснование своих требований истец указал следующее. Прокуратурой Антроповского района проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о водоснабжении и водоотведении, законодательства о противодействии терроризму в части исполнения обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов и профилактике терроризма при эксплуатации объектов водоснабжения в деятельности муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго». В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», территория первого пояса зоны санитарной охраны помещения артезианской скважины и станции обезжелезивания, расположенных в д. Просек Антроповского муниципального округа, ограждена забором из сетки-рабицы, целостность которого по периметру нарушена, что обеспечивает возможность беспрепятственного подхода граждан и подъезда автотранспорта к объекту водоснабжения. Данные нарушения не позволяют обеспечить защиту источника водоснабжения от случайного или умышленного загрязнения и повреждения, что негативным образом скажется на качестве питьевой воды, используемой для водоснабжения населения.

В связи с допущенными нарушениями закона и.о. директора МУП «Теплоэнерго» 27.02.2025г. внесено представление об устранении нарушений законодательства, указанное представление 12.03.2025г. рассмотрено, однако выявленные нарушения законодательства не устранены.

Со ссылкой на требования ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор просил суд обязать МУП «Теплоэнерго» в срок не позднее 30.09.2025г. восстановить целостность периметрального ограждения в первом поясе зоны санитарной охраны помещения артезианской скважины и станции обезжелезивания, расположенных в д. Просек Антроповского муниципального округа.

Представитель истца – заместитель прокурора Антроповского района Лисицин А.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, и просил суд об их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – МУП «Теплоэнерго» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Антроповского муниципального округа Костромской области, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил в суд телефонограмму, в которой просил суд о рассмотрении дела без его участия, оставив на усмотрение суда разрешение заявленных исковых требований истца.

В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено без участия представителя ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца – заместителя прокурора Антроповского района Лисицина А.С., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 07.12.2011 №416-Ф3 «О водоснабжении и водоотведении» определено, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В силу ч. 3 ст. 23 Федерального закона РФ № 416-ФЗ, забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляется по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п.п. 1.4, 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СаНПиН 2.1.4.1110-02» ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или. умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с распоряжением администрации Антроповского муниципального района Костромской области от 26.12.2017 №330-р за МУП «Теплоэнерго» закреплена на праве хозяйственного ведения и учтена на балансе артезианская скважина, расположенная в д. Просек Антроповского района Костромской области.

Территория первого пояса зоны санитарной охраны помещения указанной артезианской скважины и станции обезжелезивания, расположенных в д. Просек Антроповского муниципального округа, ограждена забором из сетки-рабицы, целостность которого по периметру нарушена, что обеспечивает возможность беспрепятственного подхода граждан и подъезда автотранспорта к объекту водоснабжения. Данные нарушения не позволяют обеспечить защиту источника водоснабжения от случайного или умышленного загрязнения и повреждения, что негативным образом скажется на качестве питьевой воды, используемой для водоснабжения населения.

Прокурором Антроповского района в адрес и.о. директора МУП «Теплоэнерго» 27.02.2025г. вносилось представление об устранении указанных нарушений законодательства. Данное представление рассмотрено 12.03.2025г., однако нарушения не устранены.

Согласно акту проверки от 25 марта 2025 года, составленного помощником прокурора Антроповского района Груздевым С.Н., на момент проведения проверки целостность первого пояса зоны санитарной охраны помещения указанной артезианской скважины и станции обезжелезивания, выполненной из сетки-рабицы, МУП «Теплоэнерго» не восстановлена.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования прокурора Антроповского района подлежат удовлетворению.

Суд считает разумным установление срока исполнения обязанности по заявленным прокурором Антроповского района исковым требованиям – до 30.09.2025г.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области – удовлетворить.

Возложить на МУП «Теплоэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок не позднее 30 сентября 2025 года восстановить целостность периметрального ограждения в первом поясе зоны санитарной охраны помещения артезианской скважины и станции обезжелезивания, расположенных в д. Просек Антроповского муниципального округа Костромской области.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в мотивированной форме

«03» июня 2025 года

Судья________В.С. Копалыгина