РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ФИО5 октября ФИО6 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием ст.пом. прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ФИО7ФИО7–ФИО8 (УИД ФИО11-ФИО12) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,

установил:

УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора указав, что решением Ангарского городского суда ... от ФИО13 в отношении него установлен административный надзор сроком до ФИО14 и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрет выезда за пределы Ангарского городского округа ..., запрет пребывания вне жилого или иного помещения с ФИО15 час. до ФИО16 час.

ФИО17 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОВД по месту жительства. ФИО1 предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность населения, административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. Вместе с тем, в период осуществления контроля за исполнением ограничений ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения на период административного надзора обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. ФИО18 ст. ФИО19 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. ФИО20 ст. ФИО21 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ФИО22 № ФИО23-ФЗ (далее Федеральный закон № ФИО24-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей ФИО25 Федерального закона № ФИО26-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: ФИО27) запрещение пребывания в определенных местах; ФИО28) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ФИО29) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; ФИО30) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; ФИО31) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором Ангарского городского суда ... от ФИО32 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. ФИО33 ст. ФИО34 УК РФ, назначено наказание в виде ФИО35 лет ФИО36 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО37 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ангарского городского суда ... от ФИО38 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ФИО39 лет и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрет выезда за пределы Ангарского городского округа ..., запрет пребывания вне жилого или иного помещения с ФИО40 час. до ФИО41 час. Решение вступило в законную силу ФИО42.

При постановке ФИО1 на учет ФИО43 как лица, в отношении которого установлен административный надзор, административному ответчику разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под подпись ФИО44.

В судебном заседании установлено из характеристики, что административный ответчик с момента постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности. В течение года привлекался к административной ответственности дважды.

Так, постановлением ОП-ФИО45 УМВД России по АГО от ФИО46 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. ФИО47 ст. ФИО48 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа ФИО49 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № ФИО50 ... и ... от ФИО51 привлечен к административной ответственности по ч. ФИО52 ст. ФИО53 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на ФИО54 суток.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте ФИО55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО56 № ФИО57 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера совершенных правонарушений, учитывая, что административный ответчик неоднократно привлечен к административной ответственности, поведение ФИО1 свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением и проведения сотрудниками Отдела МВД России по АГО дополнительной индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, поскольку принимаемыми мерами не удалось обеспечить соблюдение административным ответчиком установленных судом ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, суд считает необходимым, в силу ч. ФИО58 ст. ФИО59 Федерального закона от ФИО60 № ФИО61-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора одной явкой и установить ограничение в виде обязательной явки ФИО62 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть ФИО63 статьи ФИО64 Федерального закона № ФИО65-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Одним из ограничений, который просит установить административный истец, является запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Указанное ограничение установлено пунктом ФИО66 части ФИО67 статьи ФИО68 Федерального закона № ФИО69-ФЗ с указанием, что такое ограничение может быть установлено судом, то есть не является обязательным.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано. В данном случае административный истец не мотивировал и не конкретизировал, какие именно массовые мероприятия запрещено посещать и принимать в них участие ФИО1, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий.

Кроме того, нельзя согласиться с тем, что ФИО1 не имеет право посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства, было бы несоразмерно ограничено.

В связи с тем, что выводы административного истца не мотивированы, носят неопределенный характер, суд приходит к выводу об отказе в установлении ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Доводы иска не содержит указания на то, в каких местах запрещено пребывать ФИО1, пункт ФИО70 исковых требований допускает неоднозначное толкование.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, суд находит меры административного надзора в виде обязательной явки для поднадзорного ФИО71 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями ФИО72 – ФИО73, ФИО74 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Ангарского городского суда ... от ФИО75 административные ограничения в отношении ФИО1, ФИО76 года рождения, уроженца ..., ФИО77 (одной) явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать ФИО1 являться ФИО78 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено ФИО79.