№ 2-683/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Покровск 17 октября 2022 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Аммосовой С.М., при секретаре Слепцовой О.И., с участием представителя истца- старшего помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МУ «Хангаласское районное управление образования», администрации МР «Хангаласский улус» о возложении обязанности обеспечить установку и функционирование прибора учета тепловой энергии,
установил:
Прокурор Хангаласского района РС(Я) ФИО2 обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МУ «Хангаласское районное управление олбразования», администрации МР «Хангаласский улус», просит обязать ответчиков обеспечить установку и функционирование прибора учета тепловой энергии в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить установку и функционирование прибора учета тепловой энергии. При этом указал, что проверкой было установлено, что по состоянию на 20.06.2022 не организована установка и функционирование прибора учета тепловой энергии в МУ «Хангаласское районное управление образования», в связи с чем прокуратурой внесено представление об устранении нарушений.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнила исковые требования, просит возложить на ответчиков обязанность обеспечить установку и функционирование одного прибора учета тепловой энергии в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу.
Представители ответчиков извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Согласно письменному ходатайству МУ «Хангаласское РУО» просят рассмотреть дело без их участия, признают иск прокурора в части обеспечения установки и функционирования 1 прибора учета тепловой энергии, просят увеличить срок установки в течение 1 года.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1,3 ч.1 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Согласно п.4, 5 ч.1 ст. 9 ФЗ от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Из ст. 19 ФЗ от 27.07.2010 №190- ФЗ «О теплоснабжении» следует, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету, который осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 ФЗ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно ч. 3 ст. 13 ФЗ Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2011 года органы государственной власти, органы местного самоуправления, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Крым и города федерального значения Севастополя, обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 01.01.2011 собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В ходе проведенной проверки прокуратурой Хангаласского района было установлено, что в указанном образовательном учреждении не установлен прибор учета тепловой энергии.
26 июня 2022г. заместителем прокурора района в адрес главы МР «Хангаласский улус» внесено представления об устранении нарушений законодательства в жилищно- коммунальной сфере.
Из ответа главы МР «Хангаласский улус» ФИО3 на представление заместителя прокурора района следует, что на указанном объекте прибор учета тепловой энергии не установлен в здании гаража, состоящего из двух боксов общей площадью 39,6 кв.м. Установка счетчика вызовет удорожание эксплуатации данного объекта, что не соответствует принципам эффективности использования бюджетных средств.
Таким образом, судом установлено, что здание гаража МУ «Хангаласское районное управление образования не оборудовано прибором учета тепловой энергии.
При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая, что МУ «Хангаласское районное управление образования» является бюджетным учреждением, администрация МР «Хангаласский улус» - главный распорядитель бюджетных средств, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МУ «Хангаласское районное управление образования», администрации МР «Хангаласский улус» о возложении обязанности обеспечить установку и функционирование прибора учета тепловой энергии,- удовлетворить.
Обязать МУ «Хангаласское районное управление образования», МР «Хангаласский улус» в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу обеспечить установку прибора учета тепловой энергии в здании гаража.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: п/п С.М. Аммосова
Копия верна:
Судья: С.М. Аммосова
Решение изготовлено в окончательной форме 20 октября 2022 года.