Дело № 2а-8984/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
05 декабря 2023 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Донгак А.А., при секретаре судебного заседания Кадып-оол А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу ФИО7 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
установил:
начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу (далее – УМВД РФ по г. Кызылу) ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, указав, что административный ответчик ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных по ч.4 ст. 111 УК РФ, к 08 (восьми) годам 06 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 03 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующим установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов. Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, ФИО3 продолжает допускать административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (Нарушение обязанности ограничения при административном надзоре). ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (Нарушение обязанности ограничения административном надзоре). ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (Нарушение обязанности ограничения при административном надзоре); ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (Нарушение обязанности ограничения при административном надзоре). Административный ответчик ФИО3 будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершенные преступления в силу с 15 УК РФ, относятся к категории тяжких, после установления административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил 2 административных правонарушений являясь лицом, в отношении которого установлю административный надзор, неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленные ему судом в соответствии федеральным законом.
В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики Тыва, проживающим по адресу: <адрес> <адрес> преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленные ограничения на срок установленного ранее административного надзора следующим административным ограничением: Запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с административными исковыми требованиями.
В судебном заседанием представитель административного истца ФИО5 по <адрес> ФИО8 просила удовлетворить административные исковые требования.
Помощник прокурора <адрес> ФИО9 в заключении просила удовлетворить административные исковые требования.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из содержания части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.
В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных по ч.4 ст. 111 УК РФ, к 08 (восьми) годам 06 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 03 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующим установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.
Постановлением и.о мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Согласно справке инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП им ПДН ФИО5 по <адрес> ФИО10 следует, что ФИО11 с момента постановки на профилактический учет совершил неоднократно административные правонарушения, также неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленные судом.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При принятии решения суд учел то, что судимость ФИО3 в настоящее время не снята и не погашена. За период административного надзора ФИО3 совершал административные правонарушения по ст.19.24 КоАП РФ.
Поскольку совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО3, характеризуемого с посредственной стороны, неоднократное нарушение им ранее установленных административных ограничений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Согласно п.1 ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения запрещение пребывания в определенных местах.
При таких обстоятельствах, ранее установленные ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, суд полагает необходимым дополнить, возложив на ФИО3 с учетом его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения выезда за пределы территории <адрес> и <адрес> Республики Тыва без разрешения органа внутренних дел, поскольку из материалов дела судом установлено, что в течение одного года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, и дополнение административных ограничений соответствует требованиям частей 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу ФИО7 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.
В отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> Республики Тыва, дополнить ранее установленные административные ограничения, установленные решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, возложив на ФИО4 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения выезда за пределы территории <адрес> и <адрес> Республики Тыва без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Донгак А.А.