УИД: 91RS0№
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<данные изъяты> года
<адрес>
ФИО7 районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - Соколовского И.С.,
при секретаре - ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третье лицо: Клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> ОПФ России по <адрес>, о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2гана государственной власти, обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третье лицо: Клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> ОПФ России по <адрес>, о назначении пенсии.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась через информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный ФИО3 застрахованного лица», Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».
Отделом установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> принято Решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа послужило отсутствие документов непосредственного обсаживания технических больных течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), должностных инструкций «медицинская сестра ЛФК» (акт документальной проверки первичных документов, составленный ООППЗЛ №-ГУ-ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), в связи с чем, не включены в специальный стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности «медицинская сестра по ЛФК»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «инструктор ЛФК»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «сестра медицинская по лечебной физкультуре».
Считает данный отказ в назначении пенсии незаконным, так как в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работала в вышеуказанных должностях, относящихся к разделу 22600000 Списка № производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с вышеизложенным, она вынуждена обратиться в суд с данным иском о назначении пенсии, поскольку это единственный способ восстановления ее интересов, с целью дальнейшей реализации субъективных прав.
В судебном заседании истец ФИО2 явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика – Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении искового заявления просил отказать в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица - Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> Отдела Пенсионного фонда России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Согласно ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Таким образом, в соответствии с ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, последующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.
Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 данного закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), определено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году, срок назначения страховой пенсии по старости наступит не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно правовой позиции постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняет труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждением за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законном.
Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 года);
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № от 1956 года).
В соответствии с п.3 названного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила № от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу п. 4 названных Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели средний медицинский персонал и младший медицинский персонал (раздел XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов»).
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел ХХХ111 «Общие профессии»), утвержденному постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются:
Работники, занятые в противочумных учреждениях
Работники, непосредственно обслуживающие больных:
а) в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО3:
Средний медицинский персонал
Младший медицинский персонал
б) в лепрозориях:
Средний медицинский персонал
Младший медицинский персонал
в) в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка:
Младший медицинский персонал
Средний медицинский персонал
г) в домах - интернатах для психических больных, детских домах - интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения:
Средний медицинский персонал
Младший медицинский персонал
д) в подземных больницах, расположенных в отработанных соляных шахтах:
Врачи, средний и младший медицинский персонал
Рабочие, постоянно работающие под землей для поддержания в нормальном состоянии шахтных выработок больниц
е) в ожоговых и гнойных отделениях:
Врачи, средний и младший медицинский персонал
ж) в отделениях и ФИО3 химиотерапии онкологических учреждений (подразделений):
Врачи, средний и младший медицинский персонал
Младший медицинский персонал в детских онкологических отделениях
Работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ
Младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов
Младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (ФИО3)
Медицинские и фармацевтические работники, заразившиеся при исполнении служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека.
Согласно письму Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" "непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций и т.д.".
Следовательно работа санитаркой, медсестрой, медсестрой по массажу, медсестрой ЛФК, медсестрой ФТО, осуществляется в непосредственном контакте с туберкулезными больными.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № от 1991 года.
Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно разделу XXIV Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО3 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО3 (младший и средний медицинский персонал), признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 данных Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что согласно представленной информации трудовой книги серии БТ-II №, подтверждается трудовая деятельность ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях «инструктор ЛФК» и «сестра медицинская по лечебной физкультуре» (л.д.10-12).
Согласно копии справки уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том, что она действительно работала в «Белогорском детском доме-интернате» полный рабочий день в должности медицинской сестры АФК с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ) и уволилась ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к/лс от ДД.ММ.ГГГГ). Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости: Список № раздела XXIV шифр 2260000г, утвержденного постановлением ФИО3 ССР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13).
Согласно копии Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах аттестации рабочих мест по условиям труда» на основании которого утверждено дополнение к перечню рабочих мест, профессий, работникам, которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списка № по Белогорскому детскому дому-интернату утвержденном приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Согласно копии Приказа №/а-к от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утвержден перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (л.д. 29-31).
Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки Государственного бюджетного учреждения <адрес> «ФИО7 дом-интернат для детей-инвалидов» по вопросу достоверности данных о льготном стаже работы, предоставленных для назначения льготной пенсии, следует, что первичные документы, использованные при проведении проверки, достоверные, дополнительных (других) документов, которые свидетельствует о льготном стаже на ФИО2 ФИО11 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за проверяемый период, нет (л.д. 14-16).
Согласно копии Заключения государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым, следует, что Аттестация рабочих мест в Белогорском детском доме-интернате проведена в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, определяющих порядок ее проведения. Список № применен правильно. Право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № работникам учреждения подтверждено обоснованно. Списки, по которым устанавливаются льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда, применены правильно (л.д. 32-35).
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Аттестации рабочего места по условиям труда Сестры медицинской по лечебной физкультуре рабочее место №, подтверждается, что данная профессия относится к Медицинскому персоналу, а также она предусмотрена Справочником квалификационных характеристик профессий работников (л.д. 39).
Согласно копии Размера ежемесячной доплаты Сестры медицинская по лечебной физкультуре, следует, что на основании совместного приказа Министерства труда и социальной политики Украины и Министерства охраны здоровья Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении изменений оплаты труда работников заведений охраны здоровья и учреждений социальной защиты населения» подтвержден размер доплаты сестры медицинской по лечебной физкультуре за выполнение работ с вредными и тяжелыми условиями труда составляет 25 процентов (л.д. 40).
Основным документом, подтверждающим работу с особыми условиями труда, является трудовая книжка. Если она заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, а также в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих либо в соответствии с Единой номенклатурой должностей служащих или в соответствии со штатным расписанием и содержит все необходимые сведения, на основании которых определяется право на пенсию, дополнительных документов для подтверждения этого права не требуется.
Для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № (раздел XXIII) рабочих, занятых в противочумных учреждениях, не требуется подтверждения дополнительными документами (кроме трудовой книжки) их постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на указанную пенсию, так-как все выполняемые ими работы, предусмотренные в ЕТКС, дают право на досрочное пенсионное обеспечение.
Истцом заявлены требования о включении в специальный трудовой стаж, дающий основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «инструктор ЛФК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «сестра медицинская по лечебной физкультуре», которые имели место, когда подтверждение полной занятости Истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на те периоды времени законодательству, не требовались.
Следовательно, вышеуказанные периоды работы Истца могут быть зачтены ей в льготный стаж без подтверждения полной занятости.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
С учетом изложенного, суд принимает во внимание вышеуказанные письменные доказательства, находит их относимыми, допустимыми и достоверными, которые в своей совокупности являются достаточными и взаимно связанными для установления периода и характера работы ФИО2
В связи с вышеизложенным, иск ФИО2 о назначении пенсии, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.
Включить в специальный трудовой стаж, дающий основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в период работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, уроженки <адрес> <адрес>, паспорт серии № №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения ДД.ММ.ГГГГ
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «инструктор ЛФК»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «сестра медицинская по лечебной физкультуре»;
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через ФИО7 районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: