ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красный Яр 17 января 2023 г.

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Илларионова А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» ФИО1 <>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Красноярского района Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности администрации МО «Сеитовский сельсовет», в ходе которой установлено, что администрацией МО «Сеитовский сельсовет» информация об объектах жилищного фонда, расположенных по адресу: <адрес> в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в полном объеме не размещена, а именно: отсутствовали кадастровые номера объектов, год ввода в эксплуатацию.

Руководствуясь статьей 24 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», 28.06.2022 г. прокуратурой Красноярского района Астраханской области главе администрации МО «Сеитовский сельсовет» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства № 48-2022.

Главой администрации МО «Сеитовский сельсовет» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подписан ответ на представление, согласно которому по итогам рассмотрения представления приняты меры к устранению допущенных нарушений, однако по состоянию на 16.11.2022 г., администрацией МО «Сеитовский сельсовет» по объектам, расположенным по адресу: <адрес> в полном объеме информация не размещена. Отсутствуют годы ввода в эксплуатацию.

Поскольку главой администрации МО «Сеитовский сельсовет» ФИО1 нарушения закона, указанные в представлении, причины и условия, им способствующие, не устранены, в действиях содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Булатова Р.Р. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по изложенным в нем обстоятельствам.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – глава администрации МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области ФИО1, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал, просил строго не наказывать.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд, выслушав помощника прокурора Булатову Р.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу статьи 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой Красноярского района Астраханской области, на имя главы администрации МО «Сеитовский сельсовет» ФИО1 в порядке ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» было внесено представление об устранении нарушений законодательства.

В представлении указывались требования безотлагательно его рассмотреть, принять меры к устранению нарушений, известить прокуратуру Красноярского района Астраханской области о дне рассмотрения представления и решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ главой МО «Сеитовский сельсовет» ФИО1 подписан ответ на данное представление, согласно которому администрация приняла к сведению данные нарушения. Однако нарушения, указанные в представлении не устранены.

Таким образом, главой администрации МО «Сеитовский сельсовет» ФИО1 в нарушение положений ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ., в установленный законом срок, не исполнены, в связи с чем, в действиях главы администрации МО «Сеитовский сельсовет» ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам – умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Факт совершения главой администрации МО «Сеитовский сельсовет» ФИО1 указанного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном производстве от ДД.ММ.ГГГГ., представление об устранении нарушений жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ., ответом администрации МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с частью 1, 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность главы администрации МО «Сеитовский сельсовет» ФИО1 являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает необходимым назначить главе администрации МО «Сеитовский сельсовет» ФИО1 наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 17.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу администрации муниципального образования «Сеитовский сельсовет» ФИО1 <> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (Прокуратура Астраханской области), р/с <***>, Банк получателя России по Астраханской области, БИК 041203001, ИНН <***>, КПП 301701001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 12700000.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Красноярский районный суд Астраханской области.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу он будет нести административную ответственность по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление принято и отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.М. Илларионова