Дело № 2-1637/2025

УИД 24RS0048-01-2024-011220-89

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мамаева А.Г.,

при секретаре Ишмурзиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 11,5 кв.м.,в переустроенном, перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что на основании решения Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий истец без согласования произвел перепланировку и переустройство жилого помещения: выгорожен санузел, в котором установлен унитаз; выгорожена прихожая, в которой установлены душевая кабина, раковина; выполнена гидроизоляция пола санузла и прихожей; ко всему сантехническому оборудованию смонтированы сети инженерного обеспечения; в результате выполненных работ общая площадь жилого помещения уменьшилась на 0,3 кв.м. согласно техническому заключению ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение в перепланируемом состоянии соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительной конструкции сомнений не вызывает. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого помещения на нормативный срок службы, возможна его дальнейшая эксплуатация. В соответствии с экспертным заключением ООО «ФСЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям. Согласно заключению ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ № требования пожарной безопасности выполнены, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в департамент градостроительства администрации <адрес> с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки, в удовлетворении которого было отказано. В связи с изложенным ФИО1 обратился в суд с заявленными требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлял, доверил представлять свои интересы представителю.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Администрация г. Красноярска, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация Советского района г. Красноярска, ФИО3, ООО УК «Сатурн» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомляли.

Представитель ответчика Администрации г. Красноярска – ФИО4, действующая на основании доверенности, до судебного заседания представила в суд письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просила в иске отказать. Указала, что ФИО1 осуществил самовольную перепланировку квартиры без получения необходимых документов и разрешений, в материалы дела не представлены доказательства выдачи технических условий на подключение переустроенных инженерных сетей, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Красноярскому краю ФИО5, действующая на основании доверенности, до судебного заседания представила в суд письменные пояснения, согласно которым пояснила, что при рассмотрении дела требуется оценка проводимых работ и установление факта их проведения с соблюдением требований законодательства, при этом могут быть проведены работы по перепланировке и переустройству. Также просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с положениями главы 22 ГПК РФ с согласия представителя истца.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с подпунктом 3 п. 1.4 Постановления Госстроя РФ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» граждане, юридические лица обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно - градостроительные и эксплуатационные требования.

В соответствии с п.п. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии пакет документов.

Статьей 29 ЖК РФ предусмотрены последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч.1). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

В п. 17 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, разъяснено, что часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации допускает обращение лица с иском о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, который подлежит удовлетворению, если таким сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создается угроза их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 123, что подтверждается свидетельством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской ЕГРН.

Согласно представленному истцом заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксперт» в жилой квартире были выполнены строительно-монтажные работы по перепланировке: монтаж ненесущих перегородок (образован сан.узел), монтаж ненесущих перегородок (образована прихожая), установка сан.приборов (душевая кабина, унитаз, арковина), вентиляция из сан.узла осуществляется в существующий вент.канал общедомовой вентиляции, внутренняя отделка помещений. Согласно выводам специалиста противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479) соблюдается; требования пожарной безопасности выполнены, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. Выполнение строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству жилой <адрес> в <адрес> не увеличит пожароопасность объекта, и не несет угрозу жизни жильцам многоквартирного жилого дома.

Согласно техническому заключению ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилой <адрес>, расположенной в жилом <адрес> в <адрес> установлено, что при проведении перепланировки и переустройства в помещении выполнены следующие работы: выгорожен санузел, в котором установлен унитаз; выгорожена прихожая, в которой установлены душевая кабина, раковина; выполнена гидроизоляция пола санузла и прихожей; ко всему сантехническому оборудованию подведены сети, общая площадь квартиры после проведения перепланировки и переустройства составила 11,5 кв.м. Строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительной конструкции сомнений не вызывает. Квартира в перепланированном состоянии соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого помещения на нормативный срок службы, возможна его дальнейшая эксплуатация после проведения перепланировки и переустройства.

Как следует из экспертного заключения ООО «ФСЭБ» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, указанная квартира соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, подготовленному ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ» от ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 11,5 кв.м., в том числе жилой 7,5 кв.м. включает в себя следующие помещения: прихожая - 3,2 кв.м., туалет – 0,8 кв.м., кухня-гостиная – 7,5 кв.м. Входе произведенной перепланировки, перемера и пересчета площадей общая площадь объекта уменьшилась на 0,3 кв.м.

Департаментом градостроительства администрации <адрес> отказано ФИО1 в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме на заявление от ДД.ММ.ГГГГ

Оценив доказательства по делу, суд исходит из того обстоятельства, что собственником квартиры по адресу: <...> в отсутствие разрешительных документов была произведена перепланировка указанного жилого помещения, по результатам которой произошло изменение площади и конфигурации внутренних элементов квартиры.

Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела документам, проведенная в спорном жилом помещении перепланировка соответствует строительным нормам и правилам.

Жилое помещение в перепланированном виде соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Кроме того, следует учесть, что в результате проведенной перепланировки несущие стены МКД не были затронуты, общее имущество МКД не было затронуто.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности сохранения спорного жилого помещения в перепланированном состоянии с учетом его соответствия обязательным требованиям, а также отсутствия угрозы и нарушения прав и законных интересов граждан, в связи с чем, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 0419 <данные изъяты>) к администрации города Красноярска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, назначение: жилое, наименование: комната, расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью 11,5 кв.м, в том числе, жилой площадью 7,5 кв.м.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Г. Мамаев

Мотивированное решение суда изготовлено 17.02.2025 г.