Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2025 г.
УИД № 66RS0014-01-2025-000028-95
Дело № 2-389/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск 08 апреля 2025 г.
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Останиной Н.А.,
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 в лице ФИО4, действующей на основании доверенности № 7 от 09.01.2025, выданной сроком до 31.12.2025,
представителя третьего лица ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» ФИО5, действующей на основании доверенности № 47 от 01.02.2025, выданной без права передоверия сроком по 31.01.2026,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1, ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» об обязании выдать заключение об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1, ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» об обязании выдать заключение об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований ФИО3 в исковом заявлении и в судебном заседании указал, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 20.08.2019 № 522-П ему распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 19.09.2019 между истцом и ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» заключен договор найма специализированного жилого помещения № 584/2019-СПН. Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 в его адрес направлено заключение № 47 от 19.08.2024 о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, которое является основанием для заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Истец считает, что вынесенное заключение неправомерно, нарушает его жилищные права. Управлением социальной политики проведена проверка по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и принятия решения о заключении договоров социального найма или продлении срока действия договоров найма специализированных жилых помещений, в результате которой установлено, что у истца отсутствует документально подтвержденный за 12 календарных месяцев, предшествующий месяцу проведения обследования условий жизни, доход от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему среднедушевой доход не ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Свердловской области на дату проведения обследования условий жизни.
Однако это не соответствует действительности. С 30.03.2013 по настоящее время он проживает с сожительницей и двумя детьми в <данные изъяты>, однако официально трудовые отношения не оформлял. Его заработная плата составляет 60 000 руб. в месяц, что подтверждается справкой № 25 от 22.08.2024. Указанная справка не устроила Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1. Иных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и самой ситуации не выявлено. Им предоставлены документы, подтверждающие, что он не состоит на учете у врача-нарколога и врача-психиатра, не судим и не привлекался к уголовной ответственности в период действия договора найма, он никогда не нарушал условия договора найма специализированного жилого помещения от 19.09.2019 № 554/2019-СПН. С 12.10.2023 он официально постановлен на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Согласно справке № 68129731 от 25.11.2024 по состоянию на указанную дату его доход составил 44 000 руб. Считает, что его дохода достаточно для того, чтобы содержать себя, закрывать все свои потребности и откладывать деньги. Он социально адаптирован (является ответственным нанимателем, в полном объеме исполняющим обязанности по договору найма специализированного жилого помещения, трудоустроен), ему не требуется содействие в преодолении трудной жизненной ситуации, поскольку ее наличие не установлено. Заключение № 47 от 19.09.2024 нарушает его жилищные права по причине того, что принимая решение о продлении с ним срока действия договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, ответчик лишил его права на заключение договора социального найма в отношении предоставленного жилого помещения, и приватизации жилья в целях реализации возможности улучшения своих жизненных условий по месту его жительства в г. Первоуральске. У него действительно имеется ряд возбужденных в отношении него исполнительных производств. Все они, кроме одного, на момент рассмотрения настоящего дела окончены. В настоящее время он решает вопрос с ГУФССП о погашении оставшейся задолженности.
Представитель ответчика Управление социальной политики № 1 ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала. Указала, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его мать - ФИО1, решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 26.07.2000 лишена родительских прав, отец - ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом начальника Управления социальной политики по городу Алапаевску и Алапаевскому району от 07.03.2013 № 166/П ФИО3 принят на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.
19.09.2019 с ФИО3 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 584/2019-СПН, на жилое помещение по адресу: <адрес>. Срок действия договора составляет 5 лет. В соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 18.04.2024 № 266-ПП обстоятельствами, подлежащими выявлению в отношении нанимателя жилого помещения, являются:
1) наличие психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;
2) наличие судимости и (или) факта уголовного преследования за умышленное преступление в течение 5 лет со дня заключения договора найма специализированного жилого помещения;
3) отсутствие документально подтвержденного за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу проведения обследования условий его жизни, дохода от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему среднедушевой доход не ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Свердловской области на дату проведения обследования условий жизни;
4) ненадлежащее исполнение предусмотренных договором найма специализированного жилого помещения обязанностей.
В соответствии с пунктом 4 Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 18 апреля 2024 года № 266-ПП Управление социальной политики за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения:
1) сообщает нанимателю жилого помещения об истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения и необходимости представления в управление социальной политики из медицинских организаций справок о наличии (отсутствии) у него психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости, а также дату проведения обследования условий его жизни путем направления заказного письма с уведомлением о вручении;
2) проводит обследование условий жизни нанимателя жилого помещения, по результатам которого в течение 5 рабочих дней со дня проведения указанного обследования составляет акт обследования условий жизни нанимателя жилого помещения, содержащий оценку его жилищно-бытовых условий, сведения о навыках самообслуживания (умение самостоятельно планировать собственный бюджет и расходовать его, выполнять обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию его в надлежащем состоянии);
3) запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия следующие сведения в отношении нанимателя жилого помещения: о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования за умышленное преступление; о наличии (отсутствии) доходов за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу проведения обследования условий его жизни; о наличии (отсутствии) задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги; об имеющихся актах проверок наймодателя о ненадлежащем использовании жилого помещения и предписаниях об устранении выявленных нарушений.
В целях выполнения требований указанного Порядка в отношении ФИО3 Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 была проведена проверка, в ходе которой установлено отсутствие у него документально подтвержденного за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу проведения обследования условий ее жизни, дохода от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ей среднедушевой доход не ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Свердловской области на дату проведения обследования условий жизни, что подтверждается ответом на запрос СМЭВ - сервис предоставления сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц от 03.07.2024, а также ответом на запрос СМЭВ - предоставление сведений о доходах физических лиц, являющихся плательщиками налога на профессиональный доход от 03.07.2024.
Учитывая вышеуказанное, Управление считает, что заключение от 19.08.2024 № 47, о наличии у ФИО3 обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания истцу содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, соответствует действующему законодательству, исковое заявление ФИО3 удовлетворению не подлежит.
Кроме того, в судебном заседании представитель Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 ФИО4 пояснила, что ФИО3 имеет задолженность по исполнительным производствам, что также свидетельствует об отсутствии у него достаточных доходов для погашения долгов.
Представитель ответчика ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО3 фактически признала, указав на необоснованность решения, принятого в отношении ФИО3, так как данный наниматель не нарушает требования договора найма, имеет семью, проживает фактически в <данные изъяты>, работает, содержит жену и ее детей, квартира находится в удовлетворительном состоянии, в жилом помещении порядок, долга по коммунальным услугам у ФИО3 не имеется. Фонд не возражает против заключения с ФИО3 договора социального найма и в последующем договора приватизации, так как истец не находится в трудной жизненной ситуации и не нуждается в какой – либо помощи сто стороны Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1.
Жилое помещение по ул. Н.Островского, д. 2, кв. 31, находится в собственности Свердловской области, приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 18.09.2019 № 2376 зачислено в государственный специализированный жилищный фонд Свердловской области, и передано на праве оперативного управления Фонду, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 02.09.2019 сделана запись регистрации №66:32:0405005:1675-66/008/2019-2.
19.09.2019 между Фондом и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор найма специализированного жилого помещения № 584/2019-СПН, в соответствии с которым, жилое помещение предоставлено ФИО3, в соответствии с которым, жилое помещение предоставлено ФИО3 для временного проживания в нем, с правом оформления регистрации по месту жительства.
Пунктом 6 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ установлен, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам, составляет пять лет. Аналогичное условие содержит в себе и договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот от 19.09.2019 № 561/2019-СПН, в соответствии с которым срок действия договора найма составляет пять лет, и исчисляется с 19.09.2019 по 18.09.2024.
В настоящее время договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок между Фондом и ФИО3 не подписан.
Необходимо отметить, что Фонд не является уполномоченным органом по установлению социальной адаптации детей-сирот, способности к самостоятельной жизни, и не вправе самостоятельно принимать решение о целесообразности заключения договора социального найма.
К полномочиям Фонда относится проверка санитарно-технического состояния жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения, в течение пятилетнего срока.
По результатам осмотров жилого помещения, проводимых в период с марта 2020 года по январь 2024 года установлено, что нанимателем обязательства, принятые на основании договора найма специализированного жилого помещения от 19.09.2019 № 584/2019-СПН, исполняются в полном объеме, жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии, жалоб от соседей в отношении нанимателя не поступало.
Согласно исковому заявлению, ФИО3 <данные изъяты>. С 12.10.2023 ФИО3 официально поставлен на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, согласно представленным документам доход составляет 44 000 руб. Оснований оказывать ему помощь и полагать, что истец находится в трудной жизненной ситуации, не имеется.
Представитель третьего лица - Министерства социальной политики Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Как следует из поступившего в суд письменного отзыва, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ФИО3 не признал по доводам, изложенным в отзыве, которые совпадают с позицией ответчика – Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1. Также указал, что заключение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, от 19.08.2024 № 47 выдано ФИО3 в соответствии с действующим законодательством. В исковом заявлении ФИО3 указывает, что сумма дохода на 25.11.2024 составляет 44 000 руб. Однако, согласно сведениям о доходах физических лиц, являющихся плательщиками налога на профессиональный доход, сумма доходов ФИО3 за 2024 года состояла из доходов за октябрь 2024 года в размере 12 000 руб. и за ноябрь 2024 года - 32 000 руб. В расчетный период данные месяцы не входили, следовательно, указанная сумма при расчете среднедушевого дохода не учитывалась.
Суд, с согласия истца ФИО3 и представителей ответчиков, определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Заслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
Как установлено судом, ФИО3 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его мать - ФИО1, решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 26.07.2000 лишена родительских прав, отец - ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом начальника Управления социальной политики по городу Алапаевску и Алапаевскому району от 07.03.2013 № 166/П ФИО3 принят на учет для целей предоставления жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.
19.09.2019 с ФИО3 заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 584/2019-СПН, на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 11-15).
На основании указанного договора ФИО3 передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Свердловской области, расположенное по адресу: <адрес>, срок действия данного договора установлен по 18.09.2024.
Согласно п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Свердловской области от 18 апреля 2024 года № 266-ПП утвержден Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пунктах 1 и 6.1 статьи 8 и пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - Порядок).
Пунктом 2 Порядка установлено, что обстоятельствами, подлежащими выявлению в отношении нанимателя жилого помещения, являются:
наличие психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;
наличие судимости и (или) факта уголовного преследования за умышленное преступление в течение 5 лет со дня заключения договора найма специализированного жилого помещения;
отсутствие документально подтвержденного за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу проведения обследования условий его жизни, дохода от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему среднедушевой доход не ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Свердловской области на дату проведения обследования условий жизни;
ненадлежащее исполнение предусмотренных договором найма специализированного жилого помещения обязанностей.
Согласно п. 3 Порядка выявление обстоятельств осуществляется территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области - управлениями социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики) по месту жительства лиц, указанных в пункте 1 настоящего порядка.
Перед истечением срока действия договора найма специализированного жилого помещения в отношении нанимателя ФИО3 специалистами Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 проведена проверка.
19.08.2024 по результатам проведенной проверки Управлением социальной политики № 1 в отношении ФИО3 дано заключение № 47 о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (л.д. 16-17).
В заключении указано, что Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 выявлены обстоятельства, подтверждающие нахождение ФИО3 в трудной жизненной ситуации, а именно: отсутствие у истца документально подтвержденного за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу проведения обследования условий его жизни, дохода от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему среднедушевой доход не ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Свердловской области на дату проведения обследования условий жизни.
Иных обстоятельств при проверке не установлено.
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 07 декабря 2023 г. № 912-ПП «О внесении изменения в Постановление Правительства Свердловской области от 07 сентября 2023 года № 642-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в Свердловской области на 2024 год», величина прожиточного минимума в Свердловской области на 2024 год установлена в расчете на душу населения – 15 298 рублей в месяц; для трудоспособного населения – 16 675 рублей в месяц; для пенсионеров – 13 156 рублей в месяц; для детей – 15 281 рубль в месяц.
Из пояснений истца следует и ответчиком не оспаривается, что ФИО3 представил в Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 справку <данные изъяты> о заработной плате, согласно которой истце с 30.03.2013 по настоящее время работает <данные изъяты>, его заработная плата составляет 60 000 руб. в месяц (л.д. 18). Данный доход превышает величину прожиточного минимума.
Не смотря на то, что трудовой договор с ФИО3 <данные изъяты> не заключил, а также не выполнил обязанности по отчислению страховых взносов с его заработной платы, факт получения истцом указанных доходов у <данные изъяты> ответчиками Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 и ГКУ «Фонд жилищного строительства» не оспаривается.
Также истцом в материалы дела представлена справка о постановке ФИО3 на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Согласно данной справке ФИО3 встал на учет в МИФНС № 23 по Свердловской области в качестве самозанятого 12.10.2023 (л.д. 19).
Из справки № 68129731 от 25.11.2024 (л.д. 20) следует, что за октябрь и ноябрь 2024 г. общая сумма дохода ФИО3, облагаемого налогом на профессиональный доход составила 44 000 руб.
Кроме этого, истцом в материалы дела представлены чеки и платежные поручения, подтверждающие поступление на его счет и счет его сожительницы в 2024 -2025 гг. платы за распиловку круглого леса от <данные изъяты>, что свидетельствует о наличии у ФИО3 постоянного источника дохода.
По результатам проведенной в 2023 г. проверки установлено, что ФИО3 на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, не судим и к уголовной ответственности не привлекался, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не имеет, фактов ненадлежащего использовании жилого помещения и иных нарушений условий договора найма специализированного жилого помещения со стороны ФИО3 наймодателем не выявлено, что подтверждено представленным в материалы дела Актами плановых проверок использования и сохранности жилого помещения, составленными ГКУ «Фонд жилищного строительства».
Таким образом, доказательств, бесспорно подтверждающих наличие у ФИО3 обстоятельств трудной жизненной ситуации, перечисленных в пункте 2 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 18 апреля 2024 года № 266-ПП ответчиком - Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 не представлено.
Наличие в отношении нанимателя возбужденных исполнительных производств, к таким обстоятельствам не относится.
В судебном заседании установлено, что 06.03.2025 и 25.03.2025 два исполнительных производства в отношении ФИО3 окончены, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Исходя из системного толкования положений ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и действующего Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пунктах 1 и 6.1 статьи 8 и пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, заключение органа опеки и попечительства о наличии либо отсутствии таких обстоятельств, должно основываться на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, материального обеспечения и др.
Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является невозможность преодоления обстоятельств самостоятельными усилиями нанимателя и угроза прекращения права пользования жилым помещением (расторжение договора найма).
Между тем, выводы о наличии у ФИО3 трудной жизненной ситуации специалисты Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 сделали только в связи с отсутствием у ФИО3 официального трудоустройства и официального дохода.
Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что нахождение ФИО3 в трудной жизненной ситуации, не подтверждено и в содействии в преодолении трудной жизненной ситуации истец не нуждается, что подтвердила в судебном заседании представитель ответчика ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» ФИО5
При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования ФИО3 удовлетворить - возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 обязанность выдать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, заключение об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и возложить на ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» обязанность заключить с ФИО3, <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» о возложении обязанности выдать заключение об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания в содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 1 обязанность выдать ФИО3, <данные изъяты>, заключение об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Возложить на ГКУ Свердловской области «Фонд жилищного строительства» обязанность заключить с ФИО3, <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.
Судья О.Ф. Зубарева