УИД 03RS0003-01-2023-009957-79

№ 5-358/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2023 года <...>

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И.Л., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд города Уфы поступил протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Согласно названному протоколу «…ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: г<адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ Однако в установленный срок гр. ФИО1 с территории РФ не выехал, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Определением Кировского районного суда города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ был возвращен для устранения недостатков в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела, а также по причине неполноты представленных материалов.

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд города Уфы поступил протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ другого содержания. К протоколу прилагается определение Кировского районного суда города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ о возврате протокола для устранения недостатков.

Протокол поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ представлен в порядке исправления недостатков согласно определению Кировского районного суда города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно, не может быть датирован датой ранее ДД.ММ.ГГГГ, однако, представлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ с тем же номером и с той же датой, что и возвращенный протокол, но другой по содержанию, что очевидно не соответствует действительности.

Таким образом, в нарушение положений части второй статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, согласно которой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия, представлены документы содержащие недостоверные дату и время составления исправленного протокола, поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, недостатки протокола, поступившего в суд ранее, не устранены в полном объеме.

Из данного протокола, который поступил ДД.ММ.ГГГГ следует, что: ФИО1 совершил правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в период своего предыдущего пребывания (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ осуществил выезд и в этот же день заехал обратно, не выдержав за пределами РФ 90 суток суммарно в течение 180 суток.

Материалами дела не подтверждается совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.

Также отсутствуют документы, подтверждающие период пребывания по ДД.ММ.ГГГГ (в протоколе указано (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ), дата ДД.ММ.ГГГГ подтверждается документами (штампом в паспорте), дата ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается.

Таким образом должностным лицом не указано, и не подтверждено документально, какое конкретно нарушение допущено ФИО1, какой датой, если вменяется уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то протокол должен содержать сведения о времени его прибытия в Российскую Федерацию и время истечения срока пребывания.

Также должностным лицом ОП № 9 нарушено требование ч. 2 ст. 28.8 КоАП Российской Федерации, согласно которой Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Пунктом 4 части первой статьи 29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеназванные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, свидетельствуют о невозможности рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении подлежит возврату для устранения недостатков.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

в ОП №9 УМВД России по г.Уфе для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором, в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Соколова И.Л.