№ 5-10/2023

УИД: 23RS0058-01-2022-007225-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 25 января 2023 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Старилова М.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фарманян А.А.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего уполномоченного по ОВД ОАР службы по г. Сочи Краснодарской таможни - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3

установил:

ФИО3, зарегистрированный 12 апреля 2019 г. в качестве индивидуального предпринимателя, состоящий на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю, приобрел и хранил в помещении, находящемся по адресу: <адрес> (по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности), сигареты иностранного производства в количестве 244 пачек, не маркированные специальными марками акцизного сбора, на которых также отсутствовал единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, которые были незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.

В ходе проведенного 24 июня 2022 г. должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров Краснодарской таможни на основании предписания от указанной даты осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО3 торгового павильона № торгового ряда «Клен», расположенного по указанному выше адресу, среди прочих товаров, были обнаружены предназначенные для реализации сигареты иностранного производства (Германии, США, Финляндии, Швейцарии) в количестве 244 пачек, а именно: «Chapman superslims» (cherry - 41 пачка, coffee - 4 пачки), «Camel premium» (black - 49 пачек), «Camel Turkish blend» (gold - 30 пачек), «Sobranie (Duty free)» (London/since 1879 - 50 пачек), «Marlboro (Duty free)» (micro - 10 пачек, nano slim - 10 пачек), «Parliament» (compact - 40 пачек), «Vogue» (bleue originale - 10 пачек), не маркированные акцизными марками, на которых также отсутствовал единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, которые были изъяты.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным, не явился.

Старший уполномоченный по ОВД ОАР службы по г. Сочи Краснодарской таможни ФИО2 пояснил известные ему обстоятельства по делу об административном правонарушении и просил назначить индивидуальному предпринимателю ФИО3 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Заслушав старшего уполномоченного по ОВД ОАР службы по г. Сочи Краснодарской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза, и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере таможенного дела.

Пунктом 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

При этом под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу п. п. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 44 «ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция, прошедшая оценку соответствия требованиям данного технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

На основании п. 47 «ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. «Технический регламент на табачную продукцию» маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза свидетельствует о соответствии табачной продукции требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных образцов.

Согласно п. 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции», маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза в Российскую Федерацию.

Таким образом, ввозимая на территорию Российской Федерации табачная продукция должна быть маркирована акцизными марками на момент пересечения государственной границы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 приобрел и хранил иностранную табачную продукцию, не соответствующую приведенным выше требованиям.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 7 декабря 2022 г., составленным старшим уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований службы по г. Сочи Краснодарской таможни ФИО2 (л. д. 103-109); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из которого видно, что ФИО3 12 апреля 2019 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и основными видами его деятельности являются розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (л. д. 47-52); актом таможенного осмотра помещений и территорий от 24 июня 2022 г., из которого следует, что в ходе осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО3 торгового павильона № 35 торгового ряда «Клен», расположенного по адресу: <адрес>, были обнаружены сигареты без маркировки акцизными марками, в том числе иностранного производства в количестве 244 пачек, на которых, кроме того, отсутствовала обязательная маркировка, предусмотренная постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 13-16); актом изъятия товаров – 244 пачек сигарет от 24 июня 2022 г. (л. д. 24-26); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 26 октября 2022 г. (л. д. 67-74); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни от 20 декабря 2022 г. (л. д. 127); объяснением ФИО1 от 24 июня 2022 г., согласно которому она является продавцом у ИП ФИО3 и завезла в магазин сигареты иностранного производства, которые приобрела у неизвестного гражданина, не будучи осведомленной о запрете на реализацию сигарет без акцизных марок (л. д. 30); заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения № (г. Сочи) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 6 декабря 2022 г., в соответствии с которым товар, являющийся предметом административного правонарушения, не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством к табачным изделиям, не может быть реализован на внутреннем рынке РФ и, соответственно, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 24 июня 2022 г. не имеет. Рыночная стоимость соответствующей партии товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям на внутреннем рынке РФ, по состоянию на 24 июня 2022 г. составила 43480 рублей (л. д. 113-124); иными материалами дела.

Суд полагает, что указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность - достаточной для разрешения дела об административном правонарушении по существу и для вывода о том, что действия индивидуального предпринимателя ФИО3, который приобрел и хранил сигареты иностранного производства, не маркированные специальными марками акцизного сбора, на которых также отсутствовал единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, которые были незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза, и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие на упаковке иностранных сигарет, обнаруженных в торговом объекте, находящемся в пользовании индивидуального предпринимателя ФИО3, специальных марок акцизного сбора и единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза свидетельствует о незаконном перемещении указанных сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза, в связи с чем их приобретение и хранение последним дает основания для вывода о его виновности в совершении вмененного ему административного правонарушения, поскольку он при приобретении и хранении указанного товара не проявил должного внимания и осмотрительности в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства.

Процессуальных нарушений по настоящему делу в ходе его досудебного производства допущено не было.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, подлежащего назначению индивидуальному предпринимателю ФИО3, суд в соответствии со ст. ст. 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - 244 пачек сигарет, а именно: «Chapman superslims» (cherry - 41 пачка, coffee - 4 пачки), «Camel premium» (black - 49 пачек), «Camel Turkish blend» (gold - 30 пачек), «Sobranie (Duty free)» (London/since 1879 - 50 пачек), «Marlboro (Duty free)» (micro - 10 пачек, nano slim - 10 пачек), «Parliament» (compact - 40 пачек), «Vogue» (bleue originale - 10 пачек), хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Старилов

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Согласовано. Судья.